2005年09月19日08:10 東方網(wǎng)-文匯報
知識密集，人才云集，楊浦區擁有獨特的科教資源優(yōu)勢，區域內有復旦、同濟、財經(jīng)、理工、水產(chǎn)等14所全日制高校，占上海高校三分之一，還有百多所科研院所，有66個(gè)國家級重點(diǎn)學(xué)科，22個(gè)國家級重點(diǎn)實(shí)驗室，44名院士，5000多名教授、副教授，享受?chē)姨厥饨蛸N的專(zhuān)家1747人。
在實(shí)施“科教興市”的發(fā)展戰略中，上海市委、市政府將楊浦區定位在“知識創(chuàng )新
區”，作為“科教興市”戰略的主戰場(chǎng)，并批準了楊浦區委、區府制定的“三區融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”創(chuàng )新發(fā)展機制——以整合大學(xué)資源為主線(xiàn)，就地拓展、就近發(fā)展，實(shí)現大學(xué)校區、科技園區、公共社區融合聯(lián)動(dòng)。校區主要為園區提供創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和項目，為楊浦知識創(chuàng )新區的經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展提供智力支持；園區是大學(xué)師生、科研人員和城區居民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)及就業(yè)的場(chǎng)所，是城區經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)增長(cháng)極；社區主要為校區和園區提供公共服務(wù)，以創(chuàng )造一個(gè)適宜居注休閑、交流的環(huán)境。
■文/本報記者徐亢美
變化的楊浦，正在迅速走向“大學(xué)的城區、城區的大學(xué)”。變化歷歷在目——淞滬路兩側新建的占地84公頃的“知識創(chuàng )新區中央社區”，為大學(xué)師生們營(yíng)造了生活和創(chuàng )業(yè)的環(huán)境；一條新辟的千米林蔭“智康路”，聯(lián)結復旦、財經(jīng)大學(xué)與新建的“創(chuàng )智廣潮，并直通江灣體育公園；同濟大學(xué)四周?chē)闪艘粭l“建筑設計產(chǎn)業(yè)帶”；即將開(kāi)通的公交“大學(xué)生1號線(xiàn)”將大學(xué)間連結起來(lái)；作為知識創(chuàng )新的標志，五角場(chǎng)環(huán)島中央巨大的彩蛋變幻著(zhù)五色光彩……人文街區、科技園區在大學(xué)周邊“日長(cháng)夜大”?！叭齾^融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，楊浦以此為核心理念，致力向知識經(jīng)濟的“硅谷”方向發(fā)展。
復旦大學(xué)“長(cháng)大”一倍多
大學(xué)功能不斷拓展，需要大面積的發(fā)展空間。楊浦區傾全區之力，對高校的發(fā)展給予支持，千方百計調整用地結構，克服土地置換的種種困難，為大學(xué)就地發(fā)展創(chuàng )造條件。
復旦大學(xué)原校園面積110公頃，現已發(fā)展到225公頃，幾年來(lái)長(cháng)大一倍多。今日的復旦大學(xué)，在生態(tài)型的新江灣城得到1500畝土地，正在建設現代化的復旦國際學(xué)院，通過(guò)利用閑置廠(chǎng)房和企業(yè)用房，復旦網(wǎng)絡(luò )學(xué)院、繼續教育學(xué)院等在大學(xué)周邊相繼設立復旦不僅長(cháng)大了，也越發(fā)漂亮，新建的四平科技公園里集結復旦才子，在花園式的科技園區里辦企業(yè)搞研發(fā)；學(xué)校附近還辟設了生活休閑街。目前，學(xué)校附近正在建設法國“左岸式”的知識型社區，可租可售，供師生們生活創(chuàng )業(yè)。
整合土地房屋資源，三區聯(lián)動(dòng)發(fā)展得到具體落實(shí)。原楊浦區高校占地為420公頃，經(jīng)過(guò)拓展現為652公頃，楊浦區內高校占地面積還將從4.2平方公里拓展到7平方公里，占區域總面積的11%左右。同濟大學(xué)、財經(jīng)大學(xué)和電力學(xué)院等院校的拓展計劃正在實(shí)施中。今后的高校將與城區無(wú)縫式接近，“無(wú)圍墻的大學(xué)”與城區高度聯(lián)系，學(xué)校的道路就是城區的道路，學(xué)校的園林就是城區的園林。
師生創(chuàng )業(yè)有“綠色通道”
通過(guò)政策聚焦、資源聚焦和力量聚焦，楊浦區為高校師生和科研人員打造了五大公共服務(wù)平臺，經(jīng)過(guò)整合政府行政資源，在區域內建設了上海市
知識產(chǎn)權園，使諸如技術(shù)專(zhuān)利、
商標版權等創(chuàng )新成果，通過(guò)這個(gè)服務(wù)平臺得到保護和轉讓?zhuān)荒壳罢谕七M(jìn)研發(fā)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)投資服務(wù)、信息服務(wù)、人才服務(wù)四大平臺建設。
楊浦區政府籌集了幾千萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)貸款，支持2000名大學(xué)師生創(chuàng )業(yè)，還設立課題研究經(jīng)費，促進(jìn)科技成果轉化，“大學(xué)生專(zhuān)項擔保資金”則為師生向銀行申請個(gè)人創(chuàng )業(yè)貸款提供信用擔保，通過(guò)區財政貼息、降低大學(xué)生創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。區政府還購買(mǎi)了社會(huì )中介服務(wù)，為大學(xué)師生、科研人員免費提供代理工商注冊、納稅申報等服務(wù)。師生們將政府的一系列支持和幫助喻作“創(chuàng )業(yè)綠色通道”。
區政府還與復旦大學(xué)等聯(lián)合舉辦“創(chuàng )業(yè)投資論壇”、“創(chuàng )業(yè)計劃大賽”，向所有高校師生征集創(chuàng )業(yè)項目。這兩項活動(dòng)極大地激發(fā)了師生們創(chuàng )新和創(chuàng )業(yè)的熱情，他們研發(fā)出19個(gè)具有投資價(jià)值的獲獎項目。為使這些項目走向市場(chǎng)，楊浦區科委千方百計尋找投資者。
“科教興市”的魅力已經(jīng)充分顯現：環(huán)同濟大學(xué)的建筑設計產(chǎn)業(yè)帶集聚了師生們創(chuàng )辦的600多家企業(yè)，年產(chǎn)值達到20億元人民幣。復旦大學(xué)出現了復旦光華、復旦天臣、復旦微電子等一批高科技名企。區域內已經(jīng)有了三個(gè)國家級科技園——復旦大學(xué)科技園、同濟大學(xué)科技園和上海楊浦高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心。
區校人才共有共育共用
地區和高校拆除了各自為政的思想圍墻后，人才的圍墻也迅速打破。幾年來(lái)，7批131名高校中青年骨干到楊浦區掛職，18名區屬干部也交流到高校工作。區校之間建立了“人才共有共育共用”機制后，雙方獲益匪淺。高校掛職人員提出的許多“金點(diǎn)子”被匯編成冊，一批富有創(chuàng )意的“金點(diǎn)子”被有關(guān)單位采納。復旦大學(xué)碩士生導師王伯軍掛職楊浦區委宣傳部副部長(cháng)后，一年期間完成四項課題研究，發(fā)表多篇論文，回校上課更受學(xué)生歡迎。而原上海理工大學(xué)的辛利軍在掛職后，找到了符合個(gè)性的發(fā)展方向，通過(guò)競聘留任凱城集團重要崗位。
三區聯(lián)動(dòng)，人才共有共用，對社區建設發(fā)揮了積極作用。以五角場(chǎng)街道為例，該社區擁有8所大學(xué)院校，利用這獨一無(wú)二的資源優(yōu)勢，社區與院校達成共識——共創(chuàng )知識型社區。8校團委發(fā)動(dòng)大學(xué)生志愿者與社區簽約承擔10個(gè)創(chuàng )建項目。幾千名大學(xué)生志愿者組成54支隊伍進(jìn)入了33個(gè)居委會(huì )，開(kāi)展法律、醫療、
理財、電腦、外語(yǔ)、政治、健身、文藝、助學(xué)等活動(dòng)，每周或兩周一次定點(diǎn)進(jìn)行，滿(mǎn)足社區成員個(gè)性化精神需求。
資源共享、家園共建，以此為出發(fā)點(diǎn)，占地3.8平方公里的五角場(chǎng)街道敞開(kāi)大門(mén)，為8院校師生的社會(huì )實(shí)踐和課題調研提供一切方便，他們可到社區管理部門(mén)和居委會(huì )掛職鍛煉，可獲得需要的第一手資料。復旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長(cháng)、博士生導師林尚立教授帶著(zhù)學(xué)生在社區蹲點(diǎn)調研后，既寫(xiě)出了《社區民主與治理：案例研究》的學(xué)術(shù)著(zhù)作，又提升了社區民主自治的水平。他深有感觸地說(shuō)：“要用心去體會(huì )社會(huì )的冷暖，研究出來(lái)的學(xué)問(wèn)才有價(jià)值?！?
