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正在擬定中的上海“十一五”產(chǎn)業(yè)規劃為本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展構建了“2356”的新框架。“2個(gè)能力”———上海工業(yè)要提高創(chuàng )新能力和國際競爭力兩個(gè)能力，實(shí)現從“發(fā)展中調整”到“發(fā)展中提高”的轉變。“3個(gè)大”———上海將推動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，繼續保持電子信息、石化、汽車(chē)、鋼鐵四大支柱產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，同時(shí)推進(jìn)裝備制造業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能利用、新材料、船舶、航天、航空等產(chǎn)業(yè)；建設大項目，保持一定的投資強度，確保“十一五”期間工業(yè)投資規模達到5000億元；構筑大基地，重點(diǎn)建設微電子、汽車(chē)、石化、精品鋼材四大產(chǎn)業(yè)基地，以及臨港裝備產(chǎn)業(yè)基地和長(cháng)興島船舶產(chǎn)業(yè)基地。“5個(gè)抓”———現代服務(wù)業(yè)要抓產(chǎn)業(yè)、抓布局、抓企業(yè)、抓項目、抓政策，在第一批已經(jīng)啟動(dòng)12個(gè)現代服務(wù)業(yè)集聚區的基礎上，年內再確定一批，使現代服務(wù)業(yè)集聚區總數達到20個(gè)左右。“6項重點(diǎn)”———以新能源汽車(chē)為突破，保持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；臨港裝備產(chǎn)業(yè)基地建設要有實(shí)質(zhì)性舉措；全力以赴爭取化工區后續項目的落地；確保平板顯示產(chǎn)業(yè)迅速做大；加快優(yōu)化調整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構；積極支持太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展
      堅持“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，以技術(shù)創(chuàng )新為主要動(dòng)力，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、升級，重點(diǎn)發(fā)展以金融保險業(yè)為代表的高層服務(wù)業(yè)和以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)；積極拓展國內與海外市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)外向度，基本形成與現代化國際大都市相適應的經(jīng)濟規模、綜合實(shí)力與服務(wù)功能。

產(chǎn)業(yè)布局
      從上海和長(cháng)江三角洲地區的區域整體發(fā)展出發(fā)，按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，合理布局產(chǎn)業(yè)，集中集約發(fā)展。市域產(chǎn)業(yè)布局共分三個(gè)層次：
      第一層次：城市內環(huán)線(xiàn)以?xún)鹊牡貐^。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，適當保留都市型工業(yè)。
      第二層次：城市內外環(huán)線(xiàn)之間的地區。以發(fā)展高科技、高增值、無(wú)污染的工業(yè)為重點(diǎn)，調整、整治、完善現有工業(yè)區。
      第三層次：城市外環(huán)線(xiàn)以外的地區。以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟規模和集約化水平，集中建設市級工業(yè)區，積極發(fā)展現代化農業(yè)和郊區旅游業(yè)。