被外資控制的背后是否存在大豆版“貨幣戰爭”？
□馬上訪(fǎng)談第181期
編者按 ：據央視《經(jīng)濟半小時(shí)》欄目報道，今年12月份，豆油的全國批發(fā)價(jià)每公斤為10.27元，一個(gè)月漲幅15%。豆油幾乎隔幾天就是一個(gè)價(jià)，據了解今年大豆價(jià)格漲幅超過(guò)100%。目前進(jìn)口大豆已占據中國市場(chǎng)，中國大豆加工企業(yè)實(shí)際已被外資所控制。究竟是什么原因導致大豆價(jià)格暴漲？中國的大豆市場(chǎng)是否已經(jīng)被國外所控制？明年大豆價(jià)格能否回落？就這些問(wèn)題，和訊網(wǎng)采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家，為我們進(jìn)行解答?！ ?/p>
李昌平：安徽大學(xué)中國三農問(wèn)題研究中心研究員
邱麗娟：中國農業(yè)科學(xué)院研究員，中國大豆專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副秘書(shū)長(cháng)
喻猛國：金鵬期貨總經(jīng)理
旱情和巨大的需求缺口使今年大豆價(jià)格猛增
和訊網(wǎng) ：今年大豆價(jià)格漲了一倍，是什么原因令大豆價(jià)格暴漲？
邱麗娟 ：我覺(jué)得大豆價(jià)格上漲有幾方面的原因：一是今年?yáng)|北發(fā)生了幾年不遇的干旱，這個(gè)旱情是很少見(jiàn)的，直接導致大豆的產(chǎn)量降低。第二，我國的種植面積很小。種植面積直接決定了產(chǎn)量的多少。近些年，東北種植玉米比較多，因為種植大豆容易有疫情，另外，受生物燃料概念的推動(dòng)，更多的農民選擇種玉米。第三，美國出口的大豆價(jià)格的上漲，也是大豆價(jià)格上漲的重要原因。從1996年農產(chǎn)品放開(kāi)之后，大豆進(jìn)口關(guān)稅很低，大豆的進(jìn)口量激增。進(jìn)口的大豆占了整個(gè)大豆市場(chǎng)的70%。
喻猛國： 近幾年國內對大豆的需求大幅的增加，主要是因為用植物油、豆油還有豬飼料這一塊的加工業(yè)。但是咱們國內的大豆主要是在黑龍江那邊生產(chǎn)，黑龍江一年的產(chǎn)量就是1500萬(wàn)噸左右。但是現在咱們的需求光榨油這一塊就有4000萬(wàn)噸，這樣的話(huà)缺口非常大，而且黑龍江那邊的大豆很大一部分是要吃的，因為外國人不吃豆腐，而中國人吃豆腐。這樣絕大部分的大豆都得進(jìn)口。
中國大豆市場(chǎng)為何淪陷國外之手？
和訊網(wǎng)： 為什么中國的大豆市場(chǎng)會(huì )如此依賴(lài)國外進(jìn)口？中國的大豆加工企業(yè)也基本全軍覆沒(méi)？
邱麗娟 ：還是跟大豆的種植面積有關(guān)。因為大豆是我們國家的傳統食品，中國人喜歡吃豆質(zhì)品，需求很大，這樣就要求政府保證一定面積的大豆種植，而不應該放開(kāi)全部依賴(lài)外國進(jìn)口。如果全部依賴(lài)進(jìn)口，那么我們的食品價(jià)格就會(huì )更危險。因為大豆的產(chǎn)業(yè)鏈是比較長(cháng)的，大豆價(jià)格一漲，飼料價(jià)格就漲，豬肉價(jià)格就漲，食用油價(jià)格也漲。我們有一個(gè)“保護大豆種植的政策”，指導農民怎樣育種，，種植，提高產(chǎn)量，現在正在實(shí)施中，只不過(guò)面積很小。另外，保護大豆種植也要給予補貼，種小麥可以有補貼，那么種大豆也要給補貼。
喻猛國： 現在國內的大豆加工業(yè)被外資基本壟斷，這是個(gè)客觀(guān)事實(shí)，主要就是因為2003、2004年那場(chǎng)大洗牌，那一次國內的企業(yè)沒(méi)有很好的利用這個(gè)期貨市場(chǎng)，被外資洗出了市場(chǎng)。當時(shí)，大豆進(jìn)口數量已經(jīng)非常多了，而定價(jià)權基本在國外。我們國內的企業(yè)沒(méi)有認識到這個(gè)事實(shí)，國內企業(yè)提前把價(jià)格鎖定了。那時(shí)在期貨市場(chǎng)上大豆的價(jià)格不斷地在往上漲，但是國內的企業(yè)他老覺(jué)得以前價(jià)格都是1700元/噸，你憑什么能漲到2000、3000去？所以就一直不去定那個(gè)價(jià)格，但是合同已經(jīng)簽了，只是價(jià)格沒(méi)確定，但大豆的價(jià)格如終沒(méi)有回來(lái)。這樣的話(huà)就導致了很多企業(yè)在高價(jià)接貨。后來(lái)，2004年3月，禽流感疫情的泛濫和中國政府的宏觀(guān)調控，因為養殖業(yè)的受損，大豆的壓榨企業(yè)被迫調低豆粕的價(jià)格，而進(jìn)口大豆成本太高導致壓榨企業(yè)大面積虧損，不得不減產(chǎn)或是破產(chǎn)。
外資利用中國的土地和勞動(dòng)力在中國賺取暴利
和訊網(wǎng) ：從國外許多落后國家看，它們都經(jīng)受了加入WTO后農業(yè)及各種產(chǎn)品受沖擊的現象。那么大豆市場(chǎng)目前的情況對中國影響有多大？中國政府應該怎樣抵御？
李昌平 ：前幾年我國種植大豆面積的確在減少，但是大豆的價(jià)格也是下降的，今年我們國家趕上了一個(gè)大旱。我覺(jué)得從總體來(lái)看，我們會(huì )有一個(gè)短期的恢復，但從長(cháng)期來(lái)看，大豆市場(chǎng)被國外幾個(gè)大壟斷公司控制了以后，肯定對農民是不利的。
加入世貿后，我們也在沖擊別人，別人也在沖擊我們，大家都開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，我覺(jué)得問(wèn)題不是很大。但是大豆這個(gè)市場(chǎng)和其它產(chǎn)品市場(chǎng)不同在哪里呢？我們過(guò)去出口日本，出口韓國，出口歐洲的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，市場(chǎng)份額在增加，但是不是中國的企業(yè)也在增加呢？而相比較而言，臺灣、日本、韓國很多的農業(yè)組織在我們國家的沿海地方建了很多農業(yè)的基地，用的是廉價(jià)的土地，廉價(jià)的勞動(dòng)力。但是最終產(chǎn)品它算是出口產(chǎn)品。所以今年大豆價(jià)格漲了很多，大豆也是我們農民種的，但是我們的農民賺到錢(qián)了嗎？沒(méi)有。他買(mǎi)到的也是漲價(jià)后的大豆。
這樣就有一個(gè)問(wèn)題：如果我們的兩個(gè)市場(chǎng)：國內市場(chǎng)被別人占領(lǐng)，國外市場(chǎng)也被別人占領(lǐng)，我們最后還剩下什么呢？實(shí)際上是我們的產(chǎn)業(yè)政策有問(wèn)題，我們農業(yè)政策有問(wèn)題。假如說(shuō)我們的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是有優(yōu)勢的，我們也可以擴大我們國外的市場(chǎng)，這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題的，人家看到都害怕。別人的土地密集型產(chǎn)品要進(jìn)來(lái)也是可以的。
但是，美國人對美國棉農的補貼是很高的，補貼了以后再來(lái)?yè)屨嘉覀兊拿藁ㄊ袌?chǎng)。我們用什么東西支持我們棉花發(fā)展呢？我們給農民支持的是很小的。人家打進(jìn)來(lái)，臺灣地區也好、日本也好、韓國也好，他們的農業(yè)組織打進(jìn)來(lái)是政府給予很大幫助打進(jìn)我們國內來(lái)搞農業(yè)科技園的，進(jìn)來(lái)了以后又用我們的勞動(dòng)力、用我們的土地占領(lǐng)我們的市場(chǎng)，它實(shí)際上是有個(gè)國家產(chǎn)業(yè)政策在里面發(fā)揮作用的。我們應該在這方面有所作為的，我覺(jué)得WTO這個(gè)規則并不是對我們所有的產(chǎn)品都是有害的，關(guān)鍵是你怎么去利用WTO的規則去擴大自己本國農民的利益，這個(gè)問(wèn)題我們是研究的。
要防止外資在其政府政策的幫助下占領(lǐng)我國農產(chǎn)品市場(chǎng)
和訊網(wǎng) ：中國的農業(yè)政策是否應當調整？
李昌平 ：直接扶持農民組織發(fā)展，依靠農業(yè)自身的力量，合作的力量、團結的力量去抵制外來(lái)的組織或者外來(lái)的企業(yè)對它們剝奪，現在我們的農民組織都不發(fā)達，沒(méi)什么力量。我認為，我們如果不是被外資所控盤(pán)的話(huà)，那我們的進(jìn)口量還不會(huì )這么大，我們的生產(chǎn)就會(huì )擴大，因為價(jià)格信號的刺激會(huì )使我們擴大生產(chǎn)。
實(shí)際上農業(yè)發(fā)展的高級階段是要占有市場(chǎng)份額，比方說(shuō)像外國的企業(yè)，外國的公司它打到中國來(lái)，它的第一階段是把大豆價(jià)格壓低，干什么？它是要控制你的市場(chǎng)份額，把你的生產(chǎn)面積打下去，把你的加工企業(yè)給你打下去，但它一旦把你的企業(yè)給你控制了，把你的生產(chǎn)面積給你打下去了，它等于就是控制了你整個(gè)市場(chǎng)份額以后，因為你有需求，而它能控制價(jià)格，那么它就可以?huà)甏箦X(qián)了，所以說(shuō)農業(yè)發(fā)展的最高級階段是控制市場(chǎng)份額，在這一點(diǎn)上我們是應該要有所認識的，不要以為他們進(jìn)來(lái)給我們帶來(lái)的都是好處。我們要防止外國的組織農業(yè)在它的國家的產(chǎn)業(yè)政策的推動(dòng)下，來(lái)控制我們的棉花份額、奶牛的份額、小麥的份額，控制我們的產(chǎn)業(yè)，控制我們整個(gè)的市場(chǎng)總量，這個(gè)時(shí)候不僅是對我國的農民有損害，在期貨市場(chǎng)上面它們也可以套很多利的。
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