取締水庫肥水養魚(yú)、制止故意污染水源
“肥水養魚(yú)”是指一些養魚(yú)戶(hù)在取得水庫經(jīng)營(yíng)使用權后,利用原承包合同條文中沒(méi)有明確準與不準“肥水養魚(yú)”的空白,于環(huán)境污染和他人健康、生死而不顧,投機牟利的一種錯誤養魚(yú)方式,即:在水庫內施放幾十、上百車(chē)豬糞、雞鴨屎或者幾十、上百?lài)嵒?,人為故意造成庫水變黑變肥、而產(chǎn)生大量浮游生物,讓花鰱魚(yú)、白鰱魚(yú)吃了這些浮游生物快速生長(cháng),長(cháng)大長(cháng)肥,以牟取承包水庫進(jìn)行養魚(yú)的暴利。據了解,全國有好些地方的水庫,其承包經(jīng)營(yíng)者大都采用這種錯誤方法在進(jìn)行“肥水養魚(yú)”。再過(guò)若干年,廣大釣魚(yú)人哪里去找環(huán)保、野釣地點(diǎn)?廣大吃魚(yú)人豈不是都只能吃肥水養出的那種魚(yú)了呢?
在強調環(huán)保的今天,我們清楚地看到:肥水養魚(yú)害處極大:不僅把一庫清水變成了一潭污水,臭味刺鼻,嚴重影響庫區環(huán)境和旅游開(kāi)發(fā),而且使得人不能飲、用庫水,牛羊、鴨鵝等牲畜飲食后怪病百出;水庫內不只是花、白鰱魚(yú),連鯽魚(yú)、鯉魚(yú)等所有魚(yú)都受到污染,吃魚(yú)者受害非淺;村民洗衣后穿了引發(fā)皮膚??;洗菜后自吃或者進(jìn)城賣(mài)售引起吃菜者的病害;雨洪后庫內污水四溢,污染擴散,引起田土、河流從上而下的鏈條式污染,造成農作物受損、水葫蘆蔓延瘋長(cháng),……“肥水養魚(yú)”真是危害無(wú)窮!為此,我們要借助老網(wǎng)和“阿瑪迪斯杯”馬拉松美文大賽之平臺優(yōu)勢和機遇,呼吁“取締水庫肥水養魚(yú)、制止故意污染水源”,
還水庫一池清水!還水庫魚(yú)一身清白!
如果說(shuō),在那魚(yú)產(chǎn)品供不應求的年代,“肥水養魚(yú)”者趁當時(shí)環(huán)境保護法制的不健全,利用人們對魚(yú)質(zhì)污染危害性的無(wú)知,采取“肥水養魚(yú)”牟取暴力,成為了“黑心人”。而現在,他們的某些代言人,站在非法利益格局的立場(chǎng),還以《漁業(yè)法》第四條“ 國家鼓勵漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平”為由,辯解可以施肥養魚(yú)的歪理!全然不顧《漁業(yè)法》第二十六條 “各級人民政府應當依照《海洋環(huán)境保護法》和《水污染防治法》的規定,采取措施,保護和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,防治污染,并追究污染漁業(yè)水域的單位和個(gè)人的責任。”的規定。還有一些人以魚(yú)產(chǎn)量高、農民增了收為由來(lái)替“肥水養魚(yú)”者開(kāi)脫責任和說(shuō)情。誰(shuí)不知道,大多數水庫前些年都是外地人拉關(guān)系、走旁門(mén)去承包的?再說(shuō),在建設社會(huì )主義新農村、建設綠色家園的今天,我們沒(méi)有必要以犧牲環(huán)保、犧牲健康來(lái)?yè)Q取污染嚴重的漁產(chǎn)量!我們要追求、獲取的是生態(tài)養魚(yú)、綠色養魚(yú)的高質(zhì)量、高產(chǎn)量和真正的農民增收!
如果說(shuō)其它的水污染是由于生產(chǎn)、生活附帶產(chǎn)生的,而且現在都在嚴格要求治理,那么,“肥水養魚(yú)”這種以人為故意污染水源來(lái)養魚(yú)的行為,不是嚴重違反《中華人民共和國水污染防治法》嗎?還不應該堅決取締嗎?
根據《水法》、《水污染防治法》等法律法規和最近召開(kāi)的黨的十七大提出有關(guān)“建設生態(tài)文明,基本形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式、消費模式”、“重點(diǎn)加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉人居環(huán)境”的新要求,結合目前我們正在實(shí)施關(guān)于“堅持科學(xué)發(fā)展”,“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設”的目標,建議:
一、各級人民政府要從環(huán)境保護、發(fā)展旅游、建設和諧社會(huì )、建設綠色家園,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,奪取全面建設小康社會(huì )新勝利的大局出發(fā),立即明確提出取締水庫“肥水養魚(yú)”,限定地點(diǎn)、限定數量、逐年減少網(wǎng)箱養魚(yú)的要求,部署安排好相關(guān)工作。要統一思想認識,堅決糾正個(gè)別人站在非法利益格局的謬論和替“肥水養魚(yú)”者人為污染環(huán)境開(kāi)脫責任的行為。要責成環(huán)保部門(mén)和水利、水產(chǎn)、宣傳、監察等部門(mén)禁止所有水庫再搞“肥水養魚(yú)”,大力提倡科學(xué)養魚(yú)和生態(tài)養魚(yú);全社會(huì )都要合力打造“綠色家園”、“生態(tài)魚(yú)”品牌,使養魚(yú)戶(hù)減產(chǎn)不減收。
二、各級水庫管理、環(huán)保、漁政部門(mén)要對所轄水庫承包期進(jìn)行全面清理。凡是新承包和原承包到期的新簽、續簽承包合同,必須簽明“不準肥水養魚(yú)”的條文;凡是過(guò)去水庫承包合同中沒(méi)有載明準與不準“肥水養魚(yú)”的,必須補簽載明“不準肥水養魚(yú)”;經(jīng)補簽載明后,不愿繼續承包的,可以不予追究其曾經(jīng)實(shí)施故意污染水源的責任,并同意承包經(jīng)營(yíng)者提出申請終止原承包合同,對其已交承包費用,視情況(污染情況、投機牟利等)予以不退、少退等處理。
三、環(huán)保部門(mén)要對所轄水庫實(shí)施水質(zhì)監測,實(shí)行水質(zhì)報告、公布制;質(zhì)檢、工商管理部門(mén)要整治管理魚(yú)產(chǎn)品市場(chǎng),公告魚(yú)產(chǎn)品抽檢質(zhì)量,讓人民群眾對水質(zhì)、魚(yú)質(zhì)有知情權。
四、各級政府的財政、審計、監察等部門(mén),要按照政府資源管理的有關(guān)規定,對水庫承包費用實(shí)施審計監管,凡是隱瞞、截留、挪用等違規者,按照《水法》、《水污染防治法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規予以處罰。
五、對繼續明里、暗里搞“肥水養魚(yú)”、造成污染水庫、水質(zhì)超標的,要給予經(jīng)濟制裁。情節嚴重的,依法處置。要讓“肥水養魚(yú)”者對人為污染、非法養魚(yú)承擔應有的經(jīng)濟和法律責任!還廣大民眾和釣魚(yú)人一庫清水!
(作者:水庫魚(yú))
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