北極星火力發(fā)電網(wǎng)訊:11月13日,北京,“2018中國電煤高端論壇”的會(huì )議廳里,坐滿(mǎn)了電煤行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位的負責人,場(chǎng)內氣氛有些沉悶。
2016年下半年至今,我國電煤供應形勢從寬松轉為偏緊,部分地區煤價(jià)大幅度上漲,導致煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢嚴峻。中電聯(lián)常務(wù)副理事長(cháng)楊昆表示,煤電企業(yè)的可持續發(fā)展,正面臨巨大挑戰。
(來(lái)源:微信公眾號“中國能源報” ID:cnenergy 作者:盧彬)
菜貴傷民。上一輪煤價(jià)上漲周期出現在2008—2011年,期間五大發(fā)電集團火電板塊連虧四年,累計虧損額高達921億元。據了解,煤價(jià)高位游走兩年半來(lái),煤電行業(yè)當前虧損面已接近一半,其中,五大發(fā)電集團2017年火電板塊虧損132億元,預計2018年全年火電板塊虧損額將在140億元左右,虧損面將超過(guò)50%。
產(chǎn)能釋放不足、煤炭需求旺盛
據國家發(fā)改委運行局煤炭處副處長(cháng)劉洪波介紹,今年1—9月,煤炭產(chǎn)量、煤炭運輸量、電煤需求量均同比增長(cháng)。其中,全國煤炭產(chǎn)量25.9億噸,同比增加了1.26億噸;受到天氣等因素影響,電煤消耗同比增加了1.3億噸以上?!叭绻凑漳壳暗内厔?,今年電煤消耗同比增長(cháng)可能會(huì )超過(guò)2億噸,這是十年以來(lái)少有的高增長(cháng)?!?/p>
國家能源投資集團產(chǎn)業(yè)協(xié)調部主任解春生也指出,截至今年6月底,全國煤炭生產(chǎn)許可證等證照齊全的煤礦有3816處,總產(chǎn)能34.9億噸,較去年同期增加1.55億噸,增長(cháng)3.8%。但有觀(guān)點(diǎn)認為,從整體來(lái)看,煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能增幅還不夠,電煤供應安全雖有保障,但也呈現出緊張態(tài)勢?!?—9月,全國原煤產(chǎn)量增速僅為5.1%,較電煤消費量增速落后2.7個(gè)百分點(diǎn),釋放產(chǎn)能的增速始終不及預期?!?大唐集團電力燃料有限公司副總經(jīng)理況世遠說(shuō),“與此同時(shí),全年煤礦環(huán)保督查開(kāi)始常態(tài)化,對煤礦坑口產(chǎn)能增長(cháng)影響較大,導致煤源地煤價(jià)高企?!?/p>
今年年初,國家六部委發(fā)布的《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的通知》明確了全年煤炭去產(chǎn)能1.5億噸的目標,多個(gè)產(chǎn)煤大省煤炭產(chǎn)量出現負增長(cháng),部分傳統煤炭調出省變?yōu)檎{入省,煤炭生產(chǎn)繼續向晉陜蒙地區集中。根據統計,今年前三季度,晉陜蒙三省區的煤炭產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的68.6%,同比增長(cháng)1.6個(gè)百分點(diǎn)?!耙环矫?,這反映了供給側結構性調整正在不斷深化。但另一方面,隨著(zhù)電煤產(chǎn)能快速向晉陜蒙以及大型煤炭企業(yè)集中,大型煤企的產(chǎn)能控制權和定價(jià)、議價(jià)能力也得到大幅增強?!睕r世遠說(shuō)。
煤價(jià)維持高位、“長(cháng)協(xié)”落實(shí)不佳
中電聯(lián)稍早前發(fā)布的《2018年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》(下稱(chēng)《報告》)顯示,今年以來(lái),電煤價(jià)格高位波動(dòng),中國電煤采購價(jià)格指數(CECI)5500大卡綜合價(jià)前三季度波動(dòng)區間為571—635元/噸。而國家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的備忘錄》中規定的綠色區間上限為570元/噸,這意味著(zhù)今年動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)全程高于綠色區間,明顯抬高了煤電企業(yè)采購成本。
況世遠指出,今年1—8月,全國市場(chǎng)采購電煤到廠(chǎng)價(jià)格524.47元/噸,同比增長(cháng)41.47元/噸;廣東、福建等區域的電煤綜合到廠(chǎng)價(jià)同比增幅較大,分別為79.27元/噸和51.6元/噸?!案劭诓糠蛛娒簝r(jià)格全年總體嚴重偏離預測價(jià)格體系,長(cháng)期在紅色區間高位運行?!?/p>
《報告》稱(chēng),總體來(lái)看,今年電煤采購成本在上年大幅上漲的基礎上繼續上揚。根據初步測算,前三季度全國發(fā)電行業(yè)因電煤價(jià)格上漲導致電煤采購成本同比提高近400億元。受此影響,1—8月,火電行業(yè)資產(chǎn)利潤率僅為1.1%,全國火電虧損面為47.3%。
作為穩定電煤供需關(guān)系和價(jià)格波動(dòng)的“壓艙石”,電煤中長(cháng)期合同的簽訂、履約情況成為國家發(fā)改委監管的重點(diǎn)。國家發(fā)改委2017年發(fā)布的《關(guān)于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長(cháng)期合同的通知》要求,簽訂的年度中長(cháng)期合同數量占供應量和采購量的比例達到75%以上,合同的履約率不低于90%。
“但目前來(lái)看,中長(cháng)期合同的數量正呈現縮緊的趨勢?!睕r世遠直言,“目前煤電雙方雖然就中長(cháng)期合同的重要性達成共識,但實(shí)際簽訂的合同量無(wú)法達到國家發(fā)改委的要求,與實(shí)際需求量相比仍是杯水車(chē)薪?!?/p>
中電投先融期貨日前開(kāi)展的調研結果顯示,大型煤企通過(guò)壟斷從市場(chǎng)采購現貨,并將年度長(cháng)協(xié)煤、月度長(cháng)協(xié)煤及現貨捆綁銷(xiāo)售給電力企業(yè),目前,各發(fā)電集團正聯(lián)合尋求國家發(fā)改委對2019年中長(cháng)期合同簽訂進(jìn)行協(xié)調,解除大型煤企的捆綁銷(xiāo)售。
中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任葉春在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中長(cháng)期合同履約率低,受到資源開(kāi)采難度、鐵路運力、用戶(hù)需求變化等多因素的影響?!暗饕蜻€是在于市場(chǎng)煤隨供需關(guān)系波動(dòng),中長(cháng)協(xié)價(jià)格已經(jīng)遠低于市場(chǎng)煤價(jià),造成煤炭企業(yè)履約意愿不高?!?/p>
進(jìn)口煤數量大、定價(jià)話(huà)語(yǔ)權小
據介紹,進(jìn)口煤對國內煤價(jià)具有顯著(zhù)的調節作用。今年以來(lái),電煤價(jià)格持續高位運行,僅在4月中旬與8月初出現較大幅度的下跌。今年年初,進(jìn)口煤政策有所放松,疊加用煤需求回落等因素,國內煤價(jià)迅速降溫;4月,國家對進(jìn)口煤政策進(jìn)行限制后,煤價(jià)又重回上漲通道。
“今年國家從供給側改革的總體要求考慮,逐漸加強了進(jìn)口煤炭的控制政策,調控的方式從時(shí)段性調控調整為全年總量的控制,要求全年進(jìn)口煤數量不超過(guò)去年同期?!睕r世遠稱(chēng),“此外,隨著(zhù)進(jìn)口煤分配指標向直接進(jìn)口的電廠(chǎng)傾斜,分配規則更加明確具體,預計進(jìn)口煤平抑國內煤炭市場(chǎng)價(jià)格的作用會(huì )有所減弱?!?/p>
今年前三季度,全國煤炭進(jìn)口2.29億噸,同比增長(cháng)11.8%?!安粏螁卧趪鴥?,國際煤炭市場(chǎng)的集中度也在提升,產(chǎn)煤地向印尼、澳洲、俄羅斯、南非等地集中?!比A能燃料公司總經(jīng)理趙東明介紹稱(chēng),“另一方面,市場(chǎng)的變化受到更多不確定性因素的影響,從前供需、經(jīng)濟形勢等有規律的市場(chǎng)信息已經(jīng)不足以作為研判市場(chǎng)的根據?!?/p>
我國是進(jìn)口煤大國,2017年進(jìn)口煤量占全球海運煤量的20.4%?!半m然我國進(jìn)口煤總量很大,但缺乏定價(jià)的話(huà)語(yǔ)權?!壁w東明表示,在煤礦普遍向買(mǎi)家詢(xún)價(jià)的環(huán)境下,我國進(jìn)口煤價(jià)受制于人。
“首先在于我們還沒(méi)有自己主導的定價(jià)指數,需要打造一個(gè)具有公信力、交易品種逐漸豐富的指數,然后推廣普及使用,從原來(lái)的固定價(jià)格逐步過(guò)渡到指數定價(jià)?!壁w東明表示。
“目前進(jìn)口煤定價(jià)依據有指數定價(jià)、長(cháng)協(xié)、議價(jià)等。指數定價(jià)包括API、Newle、ICI,均為國外指數?!比~春表示,CECI指數體系新成員——CECI進(jìn)口指數的發(fā)布將填補這一空白,進(jìn)口煤主要用戶(hù)由此多了一個(gè)指數定價(jià)的選擇依據。但據記者了解,這一指數目前正在試運行,尚未正式發(fā)布。
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