工信部網(wǎng)站11月9日印發(fā)該部與衛生部、國家食品藥品監督管理局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快醫藥行業(yè)結構調整的指導意見(jiàn)》指出，要推進(jìn)醫藥行業(yè)的兼并重組，對大型企業(yè)跨?。▍^、市）重組后的改擴項目?jì)?yōu)先給予核準，并在股票發(fā)行、企業(yè)債券、中期票據、以及銀行貸款等方面給予支持。
指導意見(jiàn)提出，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施跨地區、跨所有制的收購兼并和聯(lián)合重組，促進(jìn)品種、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。通過(guò)扶優(yōu)扶強和在市場(chǎng)競爭中優(yōu)勝劣汰，顯著(zhù)提高企業(yè)規模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度，醫藥企業(yè)數量明顯減少，醫藥百強企業(yè)銷(xiāo)售收入占到全行業(yè)的銷(xiāo)售收入的50%以上。
在醫藥研發(fā)方面，指導意見(jiàn)提出，繼續加大對醫藥研發(fā)的投入，對具有我國自主知識產(chǎn)權的新藥研制，在科研立項、經(jīng)費補助、新藥審批、進(jìn)入醫保目錄和技術(shù)改造投資上給予支持。
此外，發(fā)揮藥品價(jià)格杠桿調節作用。完善藥品價(jià)格政策，堅持鼓勵創(chuàng )新、促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量的基本原則，根據創(chuàng )新程度，對成本費用和利潤實(shí)行差別控制，特別是對擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，在價(jià)格核定過(guò)程中給予單獨制定價(jià)格的政策。
在產(chǎn)品結構調整方面，意見(jiàn)提出，基本藥物主要品種銷(xiāo)量居前20位企業(yè)所占市場(chǎng)份額應達到80%以上；在化學(xué)藥領(lǐng)域，爭取有10個(gè)以上自主知識產(chǎn)權藥物實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，培育20個(gè)以上具有國際競爭優(yōu)勢的專(zhuān)利到期藥新品種；在生物技術(shù)藥物領(lǐng)域，爭取有15個(gè)以上新的生物技術(shù)藥物投放市場(chǎng)；在中藥領(lǐng)域，培育50個(gè)以上療效確切、物質(zhì)基礎清楚、作用機理明確、安全性高、劑型先進(jìn)、質(zhì)量穩定可控的現代中藥；在醫療器械領(lǐng)域，培育200個(gè)以上擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術(shù)、達到國際先進(jìn)水平、銷(xiāo)售收入超過(guò)1000萬(wàn)的先進(jìn)醫療設備。
此外，在調整出口結構方面，意見(jiàn)要求，支持有條件的企業(yè)“走出去”，在境外投資設立制劑工廠(chǎng)，直接面向終端客戶(hù)。通過(guò)政策引導和扶持，推動(dòng)50家以上制劑企業(yè)通過(guò)發(fā)達國家的GMP認證，制劑在藥品出口中所占的比重達到20%以上。
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