編號：
政府投資建設項目
委托代建合同
（示范文本）
項目名稱(chēng)：
項目委托人：
項目代建人：
項目使用人：
委托代建合同書(shū)
委托人：
代建人：
使用人：
根據《中華人民共和國合同法》、《北京市政府投資建設項目代建制管理辦法（試行）》，為保證市政府投資建設代建項目的順利實(shí)施，充分發(fā)揮政府投資效益，嚴格控制投資概算，經(jīng)委托人、代建人與使用人三方協(xié)商同意，簽訂本合同。
一、項目概況
項目名稱(chēng)：
項目總投資： （萬(wàn)元）（以批準的投資概算為準）
建設地點(diǎn)：
建設規模：
建設內容：
二、代建項目管理范圍和內容：
三、代建項目管理目標
投資控制金額： （萬(wàn)元）（以代建人投標報價(jià)為準）
工程質(zhì)量標準：
代建管理期限： 個(gè)日歷天
四、代建管理費
金額（大寫(xiě)）： 元人民幣
￥： 元
五、本合同由以下文件組成：
1、三方認可的有關(guān)工程的變更、洽商等書(shū)面文件或協(xié)議修正文件
2、委托代建合同書(shū)
3、專(zhuān)用合同條款
4、通用合同條款
5、中標通知書(shū)
6、投標書(shū)及其附件
7、招標文件及其附件（或描述代建項目的技術(shù)性文件）
8、初步設計文件及其審查批復文件
9、標準、規范及有關(guān)技術(shù)文件
構成本合同的文件若存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。
六、本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同[第二部分 通用合同條款]中賦予它們的定義相同。
七、委托人承諾，遵守本合同中的各項約定，為代建人提供項目建設的必要條件。
八、代建人承諾，遵守本合同中的各項約定，按照代建工作范圍和內容，承擔代建任務(wù)。
九、使用人承諾，遵守本合同中的各項約定，協(xié)助代建人完成代建工作。
十、本合同一式 份，具有同等法律效力，三方各執 份。
委托人：（簽章） 代建人：（簽章） 使用人：（簽章）
法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）
地址： 地址： 地址：
郵編： 郵編： 郵編：
電話(huà)： 電話(huà)： 電話(huà)：
本合同簽于 年 月 日
第一部分 通用合同條款
第一章 詞語(yǔ)定義、適用的法律法規、語(yǔ)言
第一條 詞語(yǔ)定義
下列詞語(yǔ)除專(zhuān)用合同條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：
（1）“項目”是指委托人委托實(shí)施代建的項目。
（2）“委托人”是指承擔投資責任并委托代建任務(wù)的一方。
（3）“代建人”是指按照代建合同約定承擔代建項目組織管理工作的一方。
（4）“使用人”是指對代建項目提出使用功能，協(xié)助代建人完成項目建設工作，并在項目建成后實(shí)際接收、使用、管理項目的一方。
（5）“項目經(jīng)理部”是指由代建人組建實(shí)施具體代建工作的機構。
（6）“項目經(jīng)理”是指由代建人任命全面履行本合同的負責人。
（7）“正常工作”是指三方在合同中約定，委托人委托的代建工作。
（8）“附加工作”是指：①委托人委托代建范圍以外，通過(guò)書(shū)面協(xié)議另外增加的工作內容；②由于委托人或使用人原因，使代建工作受到阻礙或延誤，造成因增加工作量或持續時(shí)間而增加的工作。
（9）“額外工作”是指正常工作和附加工作以外或由于委托人和使用人原因而暫?；蚪K止代建業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復代建業(yè)務(wù)的工作。
（10）“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。
（11）“月”是指根據公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應日期前一天的時(shí)間段。
（12）“專(zhuān)業(yè)工作單位”是指由代建人通過(guò)招標等方式選擇承擔本項目拆遷、勘察、設計、施工、監理、材料和設備供應及安裝等工作，具備相應資質(zhì)的單位。
第二條 建設工程委托代建合同適用的法律是指國家的法律、行政法規，以及專(zhuān)用合同條款中約定的部門(mén)規章或工程所在地的地方法規、地方規章。
第三條 本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。如專(zhuān)用條件約定使用兩種以上（含兩種）語(yǔ)言文字時(shí)，漢語(yǔ)應為解釋和說(shuō)明本合同的標準語(yǔ)言文字。
第二章 各方的（合同）權利
委托人權利
第四條 委托人有權對代建項目進(jìn)行稽查，對違規行為予以糾正。
第五條 委托人有權對因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因造成的設計變更進(jìn)行核準。
第六條 委托人有權要求代建人賠償因擅自變更建設內容，擴大建設規模、提高建設標準，致使工期延長(cháng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格所造成的損失。
第七條 委托人有權要求代建人更換不稱(chēng)職的項目部工作人員。
代建人權利
第八條 代建人根據委托人和使用人的授權以及有關(guān)法律、法規的規定，享有以下項目建設的組織、管理及協(xié)調權：
（1）根據初步設計的批復及有關(guān)規定選擇專(zhuān)業(yè)工作單位，并與其簽訂合同。
（2）管理各類(lèi)承包合同，并按規定向承包人支付承包費。
（3）對項目建設資金的使用進(jìn)行管理。
（4）與有關(guān)單位商定處理保修、返修內容和費用。
（5）進(jìn)行項目各參與方的協(xié)調工作。
第九條 代建人有權拒絕委托人和使用人提出的本合同約定之外的要求。
第十條 代建人有權取得代建報酬，并有權按專(zhuān)用合同條款約定從項目投資節余額中提取獎酬金。
使用人權利
第十一條 使用人有權對代建項目進(jìn)行監督，并向委托人反映各種問(wèn)題。
第十二條 使用人有權對工程變更內容提出意見(jiàn)。
第十三條 使用人有權對委托人核準的變更結果進(jìn)行申訴上報。
第二章 各方的（合同）義務(wù)
委托人義務(wù)
第十四條 委托人應負責協(xié)調代建人、使用人及與代建項目有關(guān)的各政府行政主管部門(mén)的關(guān)系。
第十五條 委托人應監督和指導代建項目的建設實(shí)施，并組織代建項目的竣工驗收和移交。
第十六條 委托人應按專(zhuān)用合同條款約定向代建人核撥建設資金和代建項目管理費。
第十七條 委托人應在專(zhuān)用合同條款約定的時(shí)間內就代建人書(shū)面提交并要求作出決定的一切事宜給予書(shū)面答復。
第十八條 委托人應授權一名聯(lián)系人負責本項目的聯(lián)絡(luò )工作。
第十九條 委托人應在代建工作完成后，組織對代建人進(jìn)行客觀(guān)、全面、公正的績(jì)效評價(jià)。
代建人義務(wù)
第二十條 代建人在履行本合同義務(wù)期間，應遵守國家有關(guān)法律、法規，維護委托人和使用人的合法權益。
第二十一條 代建人在簽訂代建合同的同時(shí)，應按專(zhuān)用合同條款約定向委托人提交銀行履約保函。
第二十二條 代建人應組建能夠滿(mǎn)足本項目代建管理服務(wù)需要的項目管理部，按照代建工作范圍和內容完成代建工作，并按專(zhuān)用合同條款約定向委托人匯報代建工作進(jìn)展，將匯報材料抄送使用人。
第二十三條 代建人應按批準的建設規模、建設內容和建設標準實(shí)施組織管理，嚴格控制項目投資，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。代建人不得在實(shí)施過(guò)程中利用洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設規模、建設標準、建設內容和投資額。因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因必須進(jìn)行設計變更的，應由設計單位填寫(xiě)設計變更單，并經(jīng)監理單位、施工單位簽署意見(jiàn)后，由代建人報委托人核準。
第二十四條 代建人應按有關(guān)規定選擇專(zhuān)業(yè)工作單位，并接受委托人和使用人監督。
第二十五條 代建人應根據項目進(jìn)度需要，向委托人提出投資計劃申
請。
第二十六條 代建人應嚴格執行國家有關(guān)基本建設財務(wù)管理制度，并接受委托人和使用人監督。
第二十七條 代建人應在項目建成后，協(xié)助委托人組織竣工驗收，并將驗收合格的項目在規定時(shí)間內向使用人辦理移交手續。
第二十八條 代建人應在項目移交前，簽訂保修服務(wù)協(xié)議。
第二十九條 代建人應根據使用人提出的項目運行管理方案，組織運行管理人員培訓。
第三十條 代建人應建立完整的項目建設檔案，在代建項目完成后將工程檔案、財務(wù)檔案及相關(guān)資料向使用人和有關(guān)部門(mén)移交。未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。
使用人義務(wù)
第三十一條 使用人應為代建工作提供必要條件
（1）根據項目建議書(shū)批復的建設內容、建設規模、建設標準和投資額，按專(zhuān)用合同條款約定提供詳細的項目使用需求（或功能需求）報告。
（2）協(xié)助代建人辦理與代建項目有關(guān)的各種審批手續。
（3）按合同約定為代建人提供必要的現場(chǎng)辦公和生活條件。
第三十二條 使用人應對政府資金使用情況進(jìn)行監督，并負責政府差額撥款投資項目中自籌資金的籌措，按專(zhuān)用合同條款約定向代建人撥款。
第三十三條 使用人應參與項目設計的審查工作，并對專(zhuān)業(yè)工作單位的選擇過(guò)程進(jìn)行監督。
第三十四條 使用人應對代建項目的工程質(zhì)量和施工進(jìn)度進(jìn)行監督，配合完成工程驗收，按有關(guān)規定辦理項目接收手續。
第三十五條 使用人應授權一名聯(lián)系人負責本項目的聯(lián)絡(luò )工作。
第三十六條 使用人應提出項目運行管理方案，配合代建人組織運行管理人員培訓。
第四章 責任
委托人責任
第三十七條 委托人應全面實(shí)際地履行本合同約定的各項合同義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當履行的行為，應視為違約，并承擔相應的違約責任。
第三十八條 委托人有權就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。
第三十九條 因不可抗力導致合同不能全部或部分履行，委托人同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責任造成的爆炸、火災，一定級別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災害。
代建人責任
第四十條 代建人應全面實(shí)際地履行本合同約定的各項合同義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當履行的行為，應視為違約，并承擔相應的違約責任。
因代建人責任造成項目建設內容、建設規模、建設標準發(fā)生變化，致使工期延長(cháng)、投資增加或其它經(jīng)濟損失的，代建人應按專(zhuān)用合同條款約定承擔相應賠償責任。
第四十一條 代建人有權就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。
第四十二條 因不可抗力導致合同不能全部或部分履行，代建人同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責任造成的爆炸、火災，一定級別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災害。
使用人責任
第四十三條 使用人應全面實(shí)際地履行本合同約定的各項合同義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當履行的行為，應視為違約，并承擔相應的違約責任。
第四十四條 委托人有權就因其他方原因造成的損失提出索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。
第四十五條 因不可抗力導致合同不能全部或部分履行，使用人同其他各方協(xié)商解決。不可抗力包括因戰爭、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責任造成的爆炸、火災，一定級別的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災害。
第五章 合同生效、變更與終止
第四十六條 本合同自簽訂之日起生效。
第四十七條 由于委托人或使用人的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫?；蚪K止，代建人應將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人，委托人應采取相應的措施。由于委托人未采取相應措施，代建人可繼續暫停執行全部或部分代建業(yè)務(wù)，直至提出解除合同。委托人承擔違約責任。
第四十八條 當代建人未履行全部或部分代建義務(wù)，而又無(wú)正當理由，委托人可發(fā)出警告直至解除合同，代建人承擔違約責任。
第四十九條 當事人一方要求變更或解除合同時(shí)，應當在30日前以書(shū)面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責任的情況外，應由責任方負責賠償。
第五十條 代建人與使用人辦理完成項目移交手續，并經(jīng)委托人審核通過(guò)工程決算，代建人收到代建報酬尾款后，本合同即終止。
第六章 爭議的解決
第五十一條 在合同執行過(guò)程中引起的爭議，應當協(xié)商解決，如未能達成一致，可提交主管部門(mén)協(xié)調，協(xié)調后爭議仍未解決時(shí)，應按專(zhuān)用合同條款約定提交仲裁機構仲裁或向人民法院起訴。
第二部分 專(zhuān)用合同條款
第二條 合同適用的法律及代建依據：
第十條 代建管理費計算方法：
附加工作報酬計算方法：
額外工作報酬計算方法：
代建人節約建設資金時(shí)，向委托人提出代建獎勵報告，獎勵金額按以下內容和方法計?。?span lang="EN-US">
節約資金獎勵：
節約資金獎勵金額=工程費用節省額×獎勵比率（ %）
注：“工程費用節省額”：指經(jīng)過(guò)評估的，代建人全面履行合同約定代建項目建設內容、質(zhì)量標準等前提下的建設資金合理節省額。
第十五條 委托人、代建人、使用人三方同意按照國家有關(guān)法律法規和行業(yè)規定進(jìn)行竣工驗收。工程驗收合格后，使用人負責組織接收。
第十六條 委托人應按如下方式、時(shí)間、金額向代建人核撥建設資金和代建項目管理費：
第十七條 委托人應在 天內就代建人書(shū)面提交并要求作出決定的事宜給予書(shū)面答復。
第十八條 委托人的聯(lián)系人：
第二十一條 代建人應按項目 的 %向委托人提交銀行履約保函。
第二十二條 代建人的項目經(jīng)理：
代建人向委托人匯報代建工作進(jìn)展的方式和時(shí)間：
第二十四條 選擇專(zhuān)業(yè)工作單位的監督管理措施：
第二十六條 代建項目建設資金專(zhuān)用賬戶(hù)管理方法：
第三十一條 使用人向代建人提供項目使用需求（或功能需求）報告的具體時(shí)間：
使用人為代建人提供的現場(chǎng)辦公和生活條件：
第三十二條 使用人同意按以下方式、時(shí)間和金額，向代建人撥付政府差額撥款投資項目中的自籌資金：
第三十五條 使用人的聯(lián)系人：
第四十條 代建人在責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔責任，賠償損失：
（1）項目實(shí)際建設投資金額超過(guò)合同約定投資控制金額的，按超出數額賠償。
（2）工程質(zhì)量有問(wèn)題的，按評估損失賠償。
（3）未按約定期限完成代建工作，對超出日期按
進(jìn)行賠償。
（4）賠償款從銀行履約保函中扣除。履約保函中擔保金不足的，相應扣減項目代建管理費。項目代建管理費不足的，委托人可繼續向代建人提出索賠要求。
第五十一條 爭議的解決方式：
附加協(xié)議條款：
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