中國北部鄰國蒙古國，165萬(wàn)平方公里的國土面積，中間包含著(zhù)70%的草場(chǎng)，草場(chǎng)面積之大、資源之豐富令畜牧業(yè)成為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。蒙古政府對畜牧業(yè)的稅收很低，每只羊收取一塊錢(qián)的羊頭稅。本期的《龍行天下》我們將前往蒙古國看一看，中國企業(yè)如何開(kāi)拓農牧業(yè)市場(chǎng)，探索可持續的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
在這個(gè)僅3百萬(wàn)人口的國家，近半數國民居住在首都烏蘭巴托市。這里也是工業(yè)中心，全國大部分工廠(chǎng)企業(yè)設立于此，其中以輕工業(yè)、建筑材料、金屬材料和食品工業(yè)為主。
縱使蒙古國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟逐步向輕工業(yè)轉型，截止2018年年底，全國仍然有10％的人口以畜牧業(yè)為生，有28.87萬(wàn)名牧民從事畜牧業(yè)生產(chǎn)，家庭數量為23.09萬(wàn)戶(hù)，牧戶(hù)為16.97萬(wàn)戶(hù)。
蒙古國的畜牧業(yè)仍處于粗獷落后的水平。不但牛羊品種未得到改良，當地的畜牧方式仍然以散養養殖為主。牧民亦不設羊圈，逐草而牧，從不喂飼料。待羊滿(mǎn)三歲，牧民才將它屠宰，在市場(chǎng)上販賣(mài)。
從事畜牧業(yè)的牧民較多，他們憑借大規模放牧，維系著(zhù)牛羊肉的低價(jià)。低廉的租賃地價(jià)和養殖成本、較好的肉質(zhì)，使得蒙古國的牛、羊肉出口業(yè)吸引了不少來(lái)自中國的投資。
在2006年，賈氏偉業(yè)集團公司董事長(cháng)賈新生發(fā)現蒙古羊肉價(jià)格遠比中國便宜，當時(shí)在山東買(mǎi)一頭羊要2千塊，在蒙古國只需要3百塊。如此低廉的進(jìn)貨價(jià)吸引他走進(jìn)蒙古國做牛、羊肉出口貿易。
此后，經(jīng)過(guò)五年的調研，他于2011年投資5千萬(wàn)人民幣，在蒙古國開(kāi)設了一個(gè)屠宰場(chǎng)，內含三條羊線(xiàn)、一條牛線(xiàn)。
賈新生把標準自動(dòng)、工序細分的屠宰加工流程搬到自家屠宰場(chǎng)。從牲畜放血到肉類(lèi)入庫，他的屠宰場(chǎng)一天能處理3千頭羊和2百匹馬，龐大的屠宰量不但確保了市場(chǎng)供應，也大大提高了競爭力，吸引了大批來(lái)自中東地區的客戶(hù)。
2015年11月中蒙兩國簽署《關(guān)于中國與蒙古國進(jìn)出口熟制牛羊肉食品安全合作備忘錄》，其中確定，自2018年7月起，蒙古國進(jìn)口至中國的熟制肉品進(jìn)口關(guān)稅下調至5%。隨著(zhù)中蒙兩國進(jìn)一步加強經(jīng)濟合作， 開(kāi)放羊肉進(jìn)出口，越來(lái)越多的中國投資者涌入蒙古國，投資肉類(lèi)出口業(yè)。
中國政府對進(jìn)口肉類(lèi)有一系列的法律法規與政策措施，其中包括辦理肉類(lèi)進(jìn)口許可證，完成國家質(zhì)檢局檢疫等。申請通過(guò)后，廠(chǎng)商方能將產(chǎn)品出口至中國。
至于那些手續不全或質(zhì)量不合格的廠(chǎng)商，他們只好與列入《獲得認定資格的進(jìn)境肉類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口單位名單》中的進(jìn)出口企業(yè)合作，套用資格，規避檢疫，向中國大量出口大批價(jià)格極為低廉、存在衛生風(fēng)險、非法加工的肉類(lèi)。
對賈新生等安分守己的投資者而言，這種違法行為更是嚴重損害了他們和行業(yè)的長(cháng)期利益，將本來(lái)5萬(wàn)塊錢(qián)一噸的熟羊肉，推至3萬(wàn)塊錢(qián)一噸肉，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序。
此外，更有不少中國的商販進(jìn)入了蒙古國肉類(lèi)市場(chǎng)后，大量囤肉，導致蒙古國內肉類(lèi)缺乏、肉價(jià)飛漲，民眾不得不購買(mǎi)高價(jià)肉。這一說(shuō)法在蒙古被廣泛傳播，極大影響了中國商人的聲譽(yù)。
面對市場(chǎng)亂象，當地政府的農牧部門(mén)不僅沒(méi)有穩定物價(jià)的對策，亦不能提供足夠的農業(yè)基礎設施和大型的防疫系統。非法出口肉類(lèi)的情況遲遲未能遏制。
與此同時(shí)，蒙古國政府也沒(méi)有健全的防疫機制，獸醫和獸藥的極度匱乏。一般情況下，牧民很難察覺(jué)疫情；即便發(fā)現，政府亦不會(huì )委派獸醫和采取措施。一旦牧群爆發(fā)疫情，牧民們只好自行撲殺，棄尸野外。
防疫機制欠缺，牲畜患病率高，導致畜牧業(yè)產(chǎn)量不穩定。只要有投機者稍微攪亂肉類(lèi)市場(chǎng)，當地的肉價(jià)就會(huì )出現極大波動(dòng)。
賈新生明白到，要在蒙古國站穩腳跟、長(cháng)遠投資肉類(lèi)出口業(yè)，他需要找到方法，同時(shí)滿(mǎn)足本地和海外市場(chǎng)的肉類(lèi)需求。
為了穩定當地的肉類(lèi)價(jià)格，同時(shí)滿(mǎn)足中國和海外的肉類(lèi)需求，賈新生認為僅僅依賴(lài)牧民提供生羊并非長(cháng)久之策。畢竟牧民可以自行屠宰牲畜，賣(mài)到市場(chǎng)直接獲利，根本不需要經(jīng)過(guò)屠宰場(chǎng)。
于是，他決定以公司帶農戶(hù)、牧戶(hù)的形式與當地牧民合作承包羊群。牧民負責活牛羊的供應，待牲畜足歲后移交至屠宰場(chǎng)；而屠宰場(chǎng)則負責牛羊的檢疫、屠宰，以及后續肉類(lèi)的包裝轉售，最后利潤將按約定比例與牧民共享。
如此一來(lái)，牧民分得豐厚的利潤，紛紛表示愿意與他長(cháng)期合作。久而久之，他所擁有的羊群多達12萬(wàn)只，數量也足夠滿(mǎn)足國外市場(chǎng)的需要。
無(wú)獨有偶，在2019年7月3日，蒙古國政府撤銷(xiāo)了往屆政府曾作出的關(guān)于向境外出口牲畜的所有決定，改行出口配額制，明確了關(guān)于做好2020年度的肉類(lèi)儲備工作，以保持肉類(lèi)和面粉價(jià)格穩定。
這對賈新生來(lái)說(shuō)，可謂是受益不淺。一是在蒙古國真正符合法規的肉品加工廠(chǎng)少之又少；二是政府從源頭控制了非法商販出口牛、羊肉，穩定了當地的肉類(lèi)供應，同時(shí)有助于出口的羊肉價(jià)格回升。
蒙古國自1991年實(shí)行民主化改革以來(lái)，開(kāi)始了緩慢的經(jīng)濟轉型。由于沒(méi)有出?？?，蒙古國交通運輸業(yè)分為鐵路運輸、公路運輸、航空運輸，其中以鐵路和公路運輸為主。但由于經(jīng)費投入不足，相關(guān)基礎設施建設進(jìn)展緩慢，進(jìn)一步制約當地礦業(yè)開(kāi)發(fā)、影響經(jīng)濟發(fā)展。
聯(lián)系客服
