一是大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是上海從投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)的必然選擇。我們將充分發(fā)揮上?？萍?、教育、人才、產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，努力形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。進(jìn)一步創(chuàng )新機制，堅持政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結合，加快科技成果轉化。發(fā)揮100億政府專(zhuān)項基金作用，吸引各類(lèi)社會(huì )資本投入，未來(lái)三年預計將有1000多億元資金投入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步聚焦突破，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等主導產(chǎn)業(yè)，積極培育節能環(huán)保、新能源汽車(chē)等先導產(chǎn)業(yè)，預計到2015年，上海戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規模實(shí)現翻番。目前，一批創(chuàng )新成果正在世博會(huì )上得到應用示范，如基于射頻識別技術(shù)的門(mén)票系統、20多萬(wàn)盞LED半導體照明、千輛級新能源汽車(chē)示范運行等。下一步，我們將加快世博展示新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
二是不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。經(jīng)濟全球化時(shí)代的創(chuàng )新城市，必然是一個(gè)全方位開(kāi)放的城市。我們將堅持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合，把吸引外來(lái)投資與提升自主創(chuàng )新能力結合起來(lái)，積極吸引國內外大企業(yè)來(lái)滬設立地區總部、投資性公司和研發(fā)中心以及貿易與結算中心。鼓勵有條件的各種所有制企業(yè)走向全國，走向世界，加快培育本土跨國公司和國際知名品牌。進(jìn)一步擴大市場(chǎng)開(kāi)放，大力發(fā)展資本、技術(shù)、人才、產(chǎn)權等全國性、區域性要素市場(chǎng)，強化各類(lèi)市場(chǎng)功能，完善中介服務(wù)體系，改善金融服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)兼并重組和資源要素整合。培育開(kāi)放、公平、競爭的市場(chǎng)，在自主創(chuàng )新、政府采購和知識產(chǎn)權保護等方面，對各種所有制企業(yè)一視同仁、平等對待。所有依法在上海注冊的企業(yè)都是上海企業(yè)，它們制造的產(chǎn)品都是上海制造，它們研發(fā)的創(chuàng )新產(chǎn)品也都是上海創(chuàng )造，使國有資本、外國資本、民營(yíng)資本相互促進(jìn)、相得益彰、共同發(fā)展。
三是全面推進(jìn)城市建設和管理。建設創(chuàng )新城市，離不開(kāi)國際一流的城市基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系的支撐。我們將堅持管建并舉、管理為重的方針，全面提高城市現代化管理水平。加快完善綜合交通體系，全面實(shí)施公交優(yōu)先戰略，完善路網(wǎng)建設，加強軌道交通網(wǎng)與地面公交網(wǎng)的銜接、郊區新城與中心城區的銜接、市內交通與市外交通的銜接，到2015年軌道交通運營(yíng)總里程力爭突破600公里。積極打造國際信息化高地，基本建成全面覆蓋、百兆到戶(hù)、千兆進(jìn)樓的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)下一代廣電網(wǎng)絡(luò )和無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋，形成全社會(huì )廣泛運用信息技術(shù)的良好格局，到2015年信息化整體水平全面邁入國際先進(jìn)行列。著(zhù)力增強城市生態(tài)宜居功能，加快海上風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用，加強節能低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品推廣，大力推進(jìn)污染防治、生態(tài)建設和資源循環(huán)利用，倡導綠色生產(chǎn)和生活方式。更加注重完善城市管理機制體制，按照“整潔、有序、安全、法治、高效”的要求，注重安全為本，強化科技支撐和法制保障?？偨Y世博會(huì )舉辦以來(lái)行之有效的經(jīng)驗和做法，建立健全城市管理的標準規范體系，完善網(wǎng)格化管理，加大財政投入，確保城市運行安全、有序。
四是大力發(fā)展都市文化。文化是城市軟實(shí)力的集中體現，是激勵創(chuàng )新的智慧源泉之一。我們要把文化發(fā)展放在更加重要的位置，加快建設國際文化大都市。推動(dòng)文化創(chuàng )新，保護都市文化遺存，引進(jìn)先進(jìn)文化，鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng )新，放大世博國際文化交流的平臺效應，推進(jìn)城市多元文化的融合，增強城市文化軟實(shí)力。營(yíng)造開(kāi)放寬容的創(chuàng )造氛圍，讓創(chuàng )新思想自由流動(dòng)，使創(chuàng )造活力充分迸發(fā)，努力使上海成為創(chuàng )新創(chuàng )意持續涌動(dòng)、創(chuàng )造活動(dòng)最為活躍的城市之一。發(fā)展文化及創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住世博會(huì )發(fā)展機遇，適應市場(chǎng)需求，推動(dòng)文化與科技、資本、產(chǎn)業(yè)緊密結合，吸引國內外高端生產(chǎn)要素集聚，重點(diǎn)發(fā)展媒體業(yè)、藝術(shù)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設計業(yè)、建筑與城市設計業(yè)等創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。
五是加強政府管理創(chuàng )新。建設充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新城市，首當其沖對政府管理創(chuàng )新提出更高更新的要求。我們要加快轉變政府職能，努力把上海建設成為行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的行政區之一。加快改進(jìn)政府管理方式，按照扁平化、網(wǎng)格化管理要求，完善管理體制，優(yōu)化管理流程，提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率。深化行政審批制度改革，加快建設全市統一的網(wǎng)上行政審批管理和應用平臺，切實(shí)減少審批事項，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。深入推進(jìn)依法行政，把各項政府行為納入規范化運轉軌道，嚴格規范行政收費和行政執法行為，嚴格依法保護企業(yè)和公民合法權利。全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，向全社會(huì )及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)政府公共政策，加快推進(jìn)財政性資金和社會(huì )公共資金公開(kāi)，切實(shí)把公開(kāi)透明貫穿于公共權力行使、公共資金運作、公共資源調配的全過(guò)程、各環(huán)節，促進(jìn)全市人民更好地監督政府。
六是加快建設國際人才高地。人力資源是第一資源，人才是建設創(chuàng )新城市的第一要素。前不久，我們頒布實(shí)施《上海市中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要》，到2020年要把上海建設成為集聚能力強、輻射領(lǐng)域廣的國際人才高地。推進(jìn)人才國際化，以企業(yè)、大學(xué)、科研機構為主體，以重大科研專(zhuān)項和高科技產(chǎn)業(yè)化項目為載體，加大政府服務(wù)支持力度，實(shí)施海外高端人才引進(jìn)計劃，推動(dòng)本土人才參與國際競爭合作，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎性作用，努力使上海成為海外與中國人才雙向流動(dòng)、集聚輻射的樞紐和基地。加強人才培養開(kāi)發(fā)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略，完善多樣化教育培訓體系，鼓勵加大人力資本開(kāi)發(fā)投入，強化創(chuàng )新人才、技術(shù)人才、管理人才的培養，特別要加強引進(jìn)、培養和使用好年輕人才。盡力改善人才生活環(huán)境，采取多種途徑改善人才基本居住條件，完善人才醫療保障服務(wù)，解決好引進(jìn)人才申領(lǐng)本市戶(hù)籍，為各類(lèi)人才特別是海外引進(jìn)人才的子女就學(xué)提供便利的優(yōu)質(zhì)教育，全面改善他們的居住、醫療、教育等生活環(huán)境。
女士們、先生們！
建設充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新城市，需要樹(shù)立全球視野，運用國際眼光。希望大家暢所欲言，提出更多建設性意見(jiàn)，推動(dòng)我們加快把上海建設成為最具創(chuàng )新創(chuàng )造活力的城市。
最后，祝各位嘉賓在上海生活愉快！謝謝大家！
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