為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導班子集體做出決定”的制度（簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度），健全黨委集體領(lǐng)導，推動(dòng)學(xué)院領(lǐng)導班子民主、科學(xué)決策，提高領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展的能力，結合學(xué)院實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、“三重一大”制度的主要內容
（一）重大決策
凡涉及學(xué)院改革、發(fā)展和穩定，對學(xué)院工作產(chǎn)生重大影響，關(guān)系師生員工切身利益的重大問(wèn)題，均屬于重大決策的范圍，主要內容包括：
1．黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策，上級有關(guān)部門(mén)重要會(huì )議、文件精神的傳達、學(xué)習和貫徹落實(shí)；
2．學(xué)院辦學(xué)指導思想、總體思路、發(fā)展戰略以及發(fā)展規劃的制定和調整；
3．學(xué)院年度工作要點(diǎn)的制定；
4．學(xué)院領(lǐng)導班子建設和班子成員的分工；
5．涉及學(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制定；
6．全院性規章制度的制定、修改和廢除；
7．黨建和思想政治工作、黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設、校園文化建設的重大事項；
8．學(xué)院辦學(xué)規模、年度招生計劃、收費標準和就業(yè)政策；
9．師資隊伍建設和人才、人事工作中的重要政策；
10．專(zhuān)業(yè)的設置與變動(dòng)，教學(xué)、科研工作中的政策制定和調整；
11．學(xué)生工作、安全穩定和保密工作中的重大事項和政策；
12．學(xué)院年度預算、決算的制定和調整；
13．各級機構的設置、調整和人員編制調整；
14．涉及合作辦學(xué)和國際交流的重大事項；
15．中層以上領(lǐng)導干部出國、出境和公派出國團組派出計劃；
16．院級和院級以上榮譽(yù)稱(chēng)號的授予或推薦；
17．紀委提交審議的重大問(wèn)題和需由學(xué)院決定的違反黨紀、政紀和校紀問(wèn)題的處理；
18．重大人員傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理；
19．基礎設施、辦學(xué)資源的配置和重大調整；
20．學(xué)院資產(chǎn)的授權使用；
21．工資待遇、醫療、職稱(chēng)等涉及教職工切身利益的重大事項；
22．向上級組織的重要請示、匯報等重要材料；
23．學(xué)院領(lǐng)導班子認為應當由集體研究決定的其他重要事項。
（二）重要干部任免
1．學(xué)院科級以上干部的任免；
2．后備干部的推薦、選拔；
3．全國、省、市、區人大代表和政協(xié)委員候選人的推薦；
4．學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )、教學(xué)指導委員會(huì )、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘委員會(huì )
等負責人和成員的任免；
5．學(xué)院領(lǐng)導班子認為應當集體研究決定的其他重要干部任免。
（三）重大項目安排
1．基本建設項目及未列入預算不動(dòng)產(chǎn)購置、房屋修繕項目、大宗
物資及設備采購等；
2．學(xué)院房屋和價(jià)值在5萬(wàn)元及以上的設備對校外的租借；
3．重要投資項目；
4．以學(xué)院或部門(mén)的名義對外交流、合作、合資、聯(lián)營(yíng)項目。
（四）大額度資金的使用
1．單個(gè)項目在1 0萬(wàn)元以上資金的使用；
2．未列入預算、單項支出在1 0萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的資金款項
使用。
二、決策機制
（一）按照《中華人民共和國高等教育法》規定，學(xué)院實(shí)行黨委領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制，黨委統一領(lǐng)導學(xué)院工作。
院長(cháng)全面負責學(xué)院的教學(xué)、科研和其他行政管理工作，對重大問(wèn)題，通過(guò)院長(cháng)辦公會(huì )行使決策權。
（二）黨委會(huì )和院長(cháng)辦公會(huì )是學(xué)院決策會(huì )議。凡屬“三重一大”事項，根據事項性質(zhì)分別由黨委會(huì )或院長(cháng)辦公會(huì )集體討論決定，任何人不得以任何其他形式替代。如遇特殊情況，書(shū)記、院長(cháng)與分管該項工作的院領(lǐng)導以及有關(guān)負責人共同研究后實(shí)施，之后，根據事項性質(zhì)在相應的會(huì )議上予以確認。
（三）“三重一大”事項在提交會(huì )議決策之前，要履行必要的民主程序進(jìn)行論證。應提交教代會(huì )審議通過(guò)的重要事項，要提交教代會(huì )審議；應由學(xué)術(shù)委員會(huì )審議的重大學(xué)術(shù)事項，要提交學(xué)術(shù)委員會(huì )審議；院管干部的任免，決策之前要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規定的程序執行；其他“三重一大”事項，在決策之前，要廣泛調查研究，在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后，提交會(huì )議決策。
三、決策程序
對“三重一大”事項的決策，應堅持民主集申制的原則，按照黨委會(huì )和院長(cháng)辦公會(huì )議事的有關(guān)規定，嚴格執行以下決策程序：
（一）“三重一大”事項，通常主要領(lǐng)導應到會(huì )，方可召開(kāi)，會(huì )議出席人數達到或超過(guò)應出席人數的三分之二，會(huì )議有效。
（二）會(huì )議討論問(wèn)題前，由主管院領(lǐng)導或有關(guān)中層領(lǐng)導對議題作詳細說(shuō)明。
（三）會(huì )議作出決定前，應在主持人主持下，對議題進(jìn)行充分討論，與會(huì )人員應充分發(fā)表意見(jiàn)。
（四）黨委會(huì )對“三重一大”事項的決定，按少數服從多數的原則進(jìn)行表決。對特別重大議題或重要人事任免事項的表決，以贊成人數達到或超過(guò)應到會(huì )人數的三分之二為通過(guò)．對意見(jiàn)分歧較大的議題，主持人可以決定暫不表決，待進(jìn)一步調查研究、交換意見(jiàn)后再表決或向上級黨組織請示。
（五）院長(cháng)辦公會(huì )對“三重一大”事項的決定，在與會(huì )人員充分討論的基礎上，由院長(cháng)行使決策權。如有重大分歧意見(jiàn)，一般應當緩議，待進(jìn)一步交換意見(jiàn)后再作決定或提交黨委會(huì )討論決策。
（六）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應主動(dòng)回避。
（七）會(huì )議決定的事項，必須明確實(shí)施部門(mén)和負責人。
（八）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過(guò)程、決策結論等，要以會(huì )議記錄、紀要、決定等形式留下文字材料，存檔備查。
（九）對尚未正式公布的會(huì )議決策和需要保密的會(huì )議內容，與會(huì )人員不得外泄。
四、決策執行
（一）黨委會(huì )決定的事項，由黨委班子成員按照分工組織實(shí)施；院長(cháng)辦公會(huì )做出的決定，由院長(cháng)辦公會(huì )成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執行。
（二）黨委會(huì )、院長(cháng)辦公會(huì )決定的“三重一大”事項，由學(xué)院辦公室負責催辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向書(shū)記、院長(cháng)匯報。
（三）紀檢監察、審計部門(mén)根據職責權限對決策執行情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)報告，并提出糾正建議。
五、責任追究
（一）凡屬下列情況之一，給國家、學(xué)院造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任人的責任：
1．凡應納入“三重一大”決策程序的事項而沒(méi)納入的；
2．不執行或擅自改變集體決定的；
3．未經(jīng)集體討論由個(gè)人對“三重一大”事項作出決定、事后又不確認的；
4．會(huì )議討論“三重一大”事項時(shí)，未提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的；
5．在決策執行過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，未及時(shí)報告也未采取措施糾正的。
（二）責任追究主要根據本人職責范圍和權限，明確集體責任、個(gè)人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。
（三）對給學(xué)院造成重大損失和惡劣影響的責任人，根據事實(shí)、性質(zhì)、情節應承擔的責任，依法依紀進(jìn)行追究。
六、本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起執行。
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