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今年以來(lái)，面對復雜多變的國內外經(jīng)濟環(huán)境，面對來(lái)自國內外的各種重大挑戰，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持實(shí)施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀(guān)調控，積極推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整，國民經(jīng)濟繼續朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期方向發(fā)展。 上半年，經(jīng)濟工作呈現許多引人注目的亮點(diǎn)：經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)，夏糧再獲好收成，投資消費增長(cháng)趨于協(xié)調，物價(jià)總水平基本穩定，節能減排和結構調整取得積極成效，改革開(kāi)放積極推進(jìn)，就業(yè)持續增加，人民生活進(jìn)一步改善，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展態(tài)勢總體良好。
經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)
上半年，我國農業(yè)生產(chǎn)保持穩定，夏糧產(chǎn)量基本持平。全國夏糧產(chǎn)量12310萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)39萬(wàn)噸，減少0.3％，但依然是新中國成立以來(lái)第三個(gè)好收成。工業(yè)增速總體較快，企業(yè)效益大幅提高。上半年，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)17.6％，比上年同期加快10.6個(gè)百分點(diǎn)。 實(shí)體經(jīng)濟的良好表現說(shuō)明，我國應對國際金融危機已經(jīng)取得了積極成果，上半年國內生產(chǎn)總值172840億元，按可比價(jià)格計算，同比增長(cháng)11.1％，比上年同期加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。 統計顯示，二季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)10.3％，與2000年至2009年一季度和上半年10.3％的平均增速一致；規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)15.9％，快于2000年至2009年一季度14.0％和上半年14.3％的平均增速。主要工業(yè)產(chǎn)品日均產(chǎn)量仍保持較快增長(cháng)。二季度，發(fā)電量日均為112億千瓦小時(shí)，比一季度環(huán)比增長(cháng)6.2％，而高增長(cháng)的2006年至2008年二季度平均環(huán)比增長(cháng)8.2％；水泥日均產(chǎn)量為560萬(wàn)噸，環(huán)比增長(cháng)49.9％，2006年至2008年二季度平均環(huán)比增長(cháng)51.0％。 以上數據表明，我國經(jīng)濟并沒(méi)有過(guò)熱，一些經(jīng)濟指標的回落也符合宏觀(guān)調控的目標，整體經(jīng)濟運行仍處于正常增長(cháng)區間，而且適度的經(jīng)濟增速有利于經(jīng)濟的長(cháng)期平穩較快發(fā)展，有利于經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。 內外需協(xié)調性增強
2009年，拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”中，出口受到了國際金融危機的巨大沖擊，一度成為國民經(jīng)濟發(fā)展的負拉動(dòng)因素。不過(guò)，2010年以來(lái)，外需對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用恢復明顯，內需和外需對經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力增強，協(xié)調性也在增強。 國家統計局數據顯示，上半年，最終消費對國內生產(chǎn)總值的貢獻率為35.1％，資本形成總額的貢獻率為59.1％，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻率為5.8％。與去年上半年相比，最終消費、資本形成總額對GDP的貢獻率都有所下降，而凈出口的貢獻率有所上升。 消費方面，隨著(zhù)各項促消費政策繼續顯效，去年以來(lái)出臺的一系列政策措施大部分繼續執行，今年在某些方面又增加了新的舉措；汽車(chē)、燃料、家居等類(lèi)商品保持高增長(cháng)；地區性或局部消費增長(cháng)點(diǎn)的推動(dòng)明顯，如上海世博園區建設及世博會(huì )開(kāi)幕，帶動(dòng)了上海及周邊地區的旅游消費。這些都促進(jìn)了消費的平穩快速增長(cháng)，上半年，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)18.2％。 上半年，我國進(jìn)出口形勢比較好，外貿進(jìn)出口總額快速恢復。進(jìn)出口總額13549億美元，同比增長(cháng)43.1％。其中，出口7051億美元，增長(cháng)35.2％；進(jìn)口6498億美元，增長(cháng)52.7％。進(jìn)出口相抵，順差553億美元。進(jìn)口的增長(cháng)一方面說(shuō)明國內需求比較強勁，另外一方面也說(shuō)明中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟復蘇作出了很大貢獻。同時(shí)，雖然貿易順差同比下降42.5％，但由于進(jìn)口商品價(jià)格大幅上升，按不變價(jià)計算，貨物和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻率和拉動(dòng)點(diǎn)都大大超過(guò)去年同期水平。
就業(yè)形勢穩定結構改善
就業(yè)是最大的民生問(wèn)題之一。據人力資源和社會(huì )保障部提供的數據，1至6月份，全國城鎮新增就業(yè)638萬(wàn)人，完成全年900萬(wàn)人目標的71％，較去年同期增加69萬(wàn)人。 農民工就業(yè)總量不斷增加成為一大亮點(diǎn)。截至二季度末，外出務(wù)工農民工人數15729萬(wàn)人，比上年同期增加632萬(wàn)人，增長(cháng)4.2％；比一季度增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。 一個(gè)可喜的變化是，西部成為吸納外出勞動(dòng)力增長(cháng)最快的地區。數據顯示，在東部地區務(wù)工的勞動(dòng)力為10367萬(wàn)人，增長(cháng)2.9％；在中部地區務(wù)工的勞動(dòng)力為2314萬(wàn)人，增長(cháng)4.6％；在西部地區務(wù)工的勞動(dòng)力為2980萬(wàn)人，增長(cháng)8.6％。
經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提高
國家、企業(yè)、個(gè)人的收入都穩定增加，這成為我國應對國際金融危機取得的最突出的成果，也表明宏觀(guān)經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提高。 上半年，全國財政收入43350億元，同比增長(cháng)27.6％，而上年同期為下降2.4％。財政收入增長(cháng)較快，是宏觀(guān)調控取得的積極成果，也是經(jīng)濟回升向好及企業(yè)效益提高的綜合反映。同時(shí)，財政收入的較快增長(cháng)，也是實(shí)施積極的財政政策、保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性、提高政策調控的針對性和靈活性的重要保障。 今年1至6月份，全國24個(gè)地區規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤16111億元，同比增長(cháng)71.8％，而上年同期為大幅下降。企業(yè)利潤的大幅增加，一方面有利于企業(yè)投資和擴大再生產(chǎn)，使固定資產(chǎn)保持較高增速，也有利于企業(yè)進(jìn)行結構調整和技術(shù)創(chuàng )新、加大節能減排投入力度；另一方面，有利于增加就業(yè)和提高勞動(dòng)者收入，對維護社會(huì )穩定具有積極意義。 在財政轉移力度加大和勞動(dòng)報酬提高的支持下，我國城鄉居民收入保持了較快增長(cháng)。上半年，農村居民人均現金收入3078元，比上年同期增長(cháng)12.6％，扣除價(jià)格因素，增長(cháng)9.5％；城鎮居民人均可支配收入9757元，增長(cháng)10.2％，比上年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素，增長(cháng)7.5％。
經(jīng)濟運行環(huán)境改善
國家統計局發(fā)布上半年經(jīng)濟數據之前，很多人預測6月份居民消費價(jià)格（CPI）將延續上漲的態(tài)勢，但實(shí)際情況卻是，6月份CPI同比上漲2.9％，比上月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，降幅比上月擴大0.5個(gè)百分點(diǎn)。 去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“管理通脹預期”作為今年我國宏觀(guān)調控的一項重要任務(wù)，既體現了宏觀(guān)調控的前瞻性，也是平衡“保增長(cháng)、調結構與防通脹”三者之間關(guān)系的有效手段，更是防止通脹預期演變成實(shí)際通脹的有力保障。上半年我國經(jīng)濟運行的態(tài)勢表明，管理通脹預期取得了明顯成效，價(jià)格處于溫和上漲區間，全年價(jià)格上漲總體也是溫和可控的，國民經(jīng)濟運行環(huán)境改善。 綜合來(lái)看，上半年我國經(jīng)濟運行態(tài)勢說(shuō)明，中央為應對國際金融危機制定的各項方針政策和宏觀(guān)調控所采取的各項措施是科學(xué)的、有力的、有效的，上半年經(jīng)濟的快速增長(cháng)也為實(shí)現全年的預期目標打下了一個(gè)好的基礎。下半年，要堅持搞好宏觀(guān)調控，以穩定政策為主基調，把處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關(guān)系作為宏觀(guān)調控的核心，始終把握好政策實(shí)施的力度、節奏和重點(diǎn)，我國經(jīng)濟將堅定不移地向著(zhù)平穩較快發(fā)展的目標穩步前進(jìn)。
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