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“十二五”開(kāi)局之年即將過(guò)半，“十二五”能源專(zhuān)項規劃也公布在即，一些關(guān)鍵性的指標數據也變得越來(lái)越清晰起來(lái)。
在22日開(kāi)幕的“中國國際清潔能源博覽會(huì )”中國清潔電力論壇上，兩位業(yè)內權威專(zhuān)家已經(jīng)可以給出非常清晰的相關(guān)目標。
但針對各界關(guān)注的“十二五”能源控制總量目標，國家能源局能源節約和科技裝備司司長(cháng)李冶昨日在論壇間隙告訴《第一財經(jīng)日報》記者，目前該目標仍在討論中，尚未確定。但國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)韓文科強調，中國將主要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟手段，輔助以行政等其他手段來(lái)控制能源消費總量。韓文科昨日透露說(shuō)，“十二五”能源領(lǐng)域的主要任務(wù)是，在保障供應的同時(shí)，逐步實(shí)現能源發(fā)展轉型。
具體來(lái)說(shuō)，即要統籌國內外兩個(gè)大局，以保障能源供應和安全為基本出發(fā)點(diǎn)，加快發(fā)展非化石能源和清潔能源技術(shù)，大力調整和優(yōu)化能源結構，進(jìn)一步推進(jìn)節能和提高能效，進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護，進(jìn)一步提升能源科技創(chuàng )新能力，進(jìn)一步完善體制機制和可持續發(fā)展政策，建設清潔、安全、高效的能源體系，以滿(mǎn)足和服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
他透露，“十二五”末，水電年發(fā)電量將達到9000億千瓦時(shí)，折合標準煤3億噸，風(fēng)電年發(fā)電量將達到1900億千瓦時(shí)，折標準煤6000萬(wàn)噸。此外，太陽(yáng)能(包括發(fā)電和熱水器等)總利用量也將折合5000萬(wàn)噸標準煤。
他說(shuō)，屆時(shí)，非化石能源年利用量折合標煤將為4.6億噸，占一次能源比例為11%~12%。韓文科說(shuō)，目前相關(guān)數字還未公布，最終應以公布數字為準。
中國電力[1.92 -3.03%]企業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)昌裕則透露，到2015年，全國將形成水電裝機2.84億千瓦，核電4200萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1億千瓦，太陽(yáng)能500萬(wàn)千瓦，天然氣3000萬(wàn)千瓦以及煤電9.17億千瓦的規模。歐陽(yáng)昌裕是電力“十二五”規劃研究編制工作組組長(cháng)。
他稱(chēng)，屆時(shí)，非化石能源的裝機比重將由“十一五”末的27.08%提高至33.08%，非化石能源占一次能源比重將達到11.48%，高于“十二五”規劃給出的11.4%目標。
而隨著(zhù)國內可再生能源的繼續發(fā)展，到2020年這兩個(gè)比例有可能繼續攀升至35.8%和13.58%(這將低于中國作出的到2020年非化石能源占一次能源比例達到15%的承諾，記者注)。歐陽(yáng)昌裕說(shuō)，屆時(shí)，水電裝機將達到3.3億千瓦，核電達到8000萬(wàn)千瓦，風(fēng)電1.8億千瓦，太陽(yáng)能2000萬(wàn)千瓦，天然氣4000萬(wàn)千瓦，煤電11.5億千瓦的電力格局。
韓文科并表示，“十二五”期間能源領(lǐng)域體制機制改革將主攻兩個(gè)方向，一是推動(dòng)壟斷行業(yè)的改革，而破除能源領(lǐng)域的壟斷是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，改革的方向是盡可能引進(jìn)市場(chǎng)競爭，進(jìn)一步加大壟斷性質(zhì)行業(yè)的監管，增加透明度，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。另一個(gè)方向則是積極推進(jìn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革。
不過(guò)，距離“十二五”能源專(zhuān)項規劃和電力專(zhuān)項規劃正式示人，則可能還需要再等待一段時(shí)間。韓文科昨日告訴告訴《第一財經(jīng)日報》，“十二五”能源專(zhuān)項規劃和電力專(zhuān)項規劃上半年出臺可能性不大。
而本月初，國家能源局電力司司長(cháng)許永盛曾對外稱(chēng)，這兩個(gè)專(zhuān)項規劃將在上半年出臺。對此，韓文科說(shuō)，目前兩個(gè)專(zhuān)項規劃已經(jīng)完成，且按計劃本應在月底出臺，但目前因故可能會(huì )有所延遲。 
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