十二五規劃“三個(gè)第一次”值得期待
中新社北京10月27日電 本月18日閉幕的中共十七屆五中全會(huì )上通過(guò)的“十二五”(2011年—2015年)規劃建議27日在此間全文發(fā)布。“建議”提出未來(lái)五年要使中國城鄉居民收入普遍較快增加，努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步。
新一輪國家五年發(fā)展規劃呈現三大亮點(diǎn)，值得期待：一是第一次沒(méi)對GDP下達硬指標；二是第一次提出居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步；三是第一次把消費放在投資和出口之前。本次五年規劃針對性強，突出了調結構、拉內需、保民生三大主線(xiàn)，其戰略意義極其重大。
第一次沒(méi)對GDP下達硬指標，體現了政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展由“又好又快”向“又快又好”進(jìn)而向“降低發(fā)展成本，提高發(fā)展質(zhì)量”轉變的新思路。不以GDP論英雄，以發(fā)展質(zhì)量比高低，切合當前發(fā)展形勢和需要，也再次體現了執政黨的清醒認識和攻堅克難的決心和魄力。
第一次提出居民收入與發(fā)展同步，是針對社會(huì )貧富懸殊不斷擴大，社會(huì )矛盾不斷積累，穩定問(wèn)題日益突出，提出的一個(gè)治本之策。只有通過(guò)改革收入分配體制，讓廣大普通群眾能更多分享到改革發(fā)展成果，其收入能跑贏(yíng)物價(jià)上漲和GDP增長(cháng)幅度，才能提高普通群眾群體的生活幸福感和尊嚴感，才能激發(fā)普通群眾更大工作熱情，投入到國家各項建設事業(yè)中去。群眾幸福感提高了，活出了尊嚴，社會(huì )就會(huì )更加和諧，改革發(fā)展的大環(huán)境才會(huì )更好。
第一次把消費放在投資和出口之前，體現政府調整經(jīng)濟結構，立足國內市場(chǎng)，拉動(dòng)內需，促進(jìn)發(fā)展新思路。投資、出口、內需是經(jīng)濟發(fā)展三駕馬車(chē)，但鑒于我國社會(huì )保障水平不高，居民收入有限，導致內需對經(jīng)濟發(fā)展拉動(dòng)不足，進(jìn)而出現經(jīng)濟發(fā)展有所失衡。調整經(jīng)濟結構，改變經(jīng)濟發(fā)展方式，抑制物價(jià)上漲，提高群眾收入，促進(jìn)消費，環(huán)環(huán)相扣、相互促進(jìn)。
