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信息化與農村經(jīng)濟建設
●陶鵬程
  農村經(jīng)濟建設的成功與否,是實(shí)現“全面建設小康社會(huì )”這一歷史使命的關(guān)鍵因素之一,農村社會(huì )的信息化程度則是影響到農村經(jīng)濟建設成敗的重要環(huán)節。加強信息化建設,在農村社會(huì )各領(lǐng)域廣泛采用信息技術(shù),以信息化促進(jìn)農村經(jīng)濟建設是“全面繁榮農村經(jīng)濟”的重要途徑。本文試從信息化與農業(yè)技術(shù)進(jìn)步、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農產(chǎn)品競爭力、農業(yè)教育等的關(guān)系角度展開(kāi)分析。
  一、農業(yè)信息化的重點(diǎn)
  關(guān)于當前農業(yè)信息化的重點(diǎn)眾說(shuō)不一。通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐探索,筆者認為,農業(yè)信息化的重點(diǎn)在于提高農業(yè)信息服務(wù)的效果。通過(guò)農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù),使廣大農民朋友在參與國際市場(chǎng)競爭中、在農業(yè)結構調整中、在農業(yè)增收增效中發(fā)揮了作用,農業(yè)信息服務(wù)的效果就好,農業(yè)信息化也就成了必然需要,其道路就會(huì )越走越寬廣。相反,農業(yè)信息服務(wù)的效果不佳,不能為農民增收所用,農民就不歡迎,農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )就沒(méi)有存在的必要。
  那么,怎樣才能提高農業(yè)信息服務(wù)的效果呢?概括起來(lái)有“四個(gè)一”:
  一是突出一條主線(xiàn),就是“農民增收”。農業(yè)信息服務(wù)和農民的切身利益相掛鉤,農民從獲取信息中得到了實(shí)惠,農業(yè)信息服務(wù)的效果就好,就會(huì )受農民歡迎。
  二是抓住一個(gè)關(guān)鍵,就是人才隊伍。建設信息機構,培養信息人才,形成一支強干有力的信息隊伍,才能為農民提供出有價(jià)值地信息,才能搞好各項信息服務(wù),從而提高農業(yè)信息服務(wù)的效果。
  三是推廣一個(gè)模式,即農業(yè)信息服務(wù)的“一條道路,兩個(gè)載體,三個(gè)環(huán)節”。一條道路是指,圍繞本鄉鎮農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),以信息化推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現農民增收;兩個(gè)載體是指,農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )和農業(yè)龍頭企業(yè)。這兩個(gè)載體,都具有農業(yè)信息集散地的功能,可以帶基地,連農戶(hù)。一般而言,鄉鎮農業(yè)信息服務(wù)站、農技綜合服務(wù)站和農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )之間形成緊密地聯(lián)系,即“三位一體”,以行業(yè)協(xié)會(huì )為載體,以會(huì )員為指向實(shí)現信息服務(wù)。而鄉鎮農業(yè)信息服務(wù)站、農技綜合服務(wù)站和農業(yè)龍頭企業(yè)之間形成較松散地聯(lián)系,前兩者對龍頭企業(yè)是一種指導服務(wù)關(guān)系,以龍頭企業(yè)為載體,向基地村和千家萬(wàn)戶(hù)進(jìn)行信息輻射。三個(gè)環(huán)節是指,產(chǎn)前項目、生產(chǎn)資料信息,產(chǎn)中的技術(shù)、專(zhuān)家信息,產(chǎn)后的市場(chǎng)行情、市場(chǎng)客戶(hù)信息等。在這三個(gè)環(huán)節中目前最迫切需要的還是產(chǎn)后銷(xiāo)售環(huán)節的信息服務(wù)。因為中國的農產(chǎn)品市場(chǎng)已出現結構性過(guò)剩,大多數農產(chǎn)品進(jìn)入“買(mǎi)方市場(chǎng)”。
  四是實(shí)現一個(gè)突破。即把促銷(xiāo)作為突破口,盡快確立了信息服務(wù)的地位,樹(shù)立了信息行業(yè)的形象。
  二、信息化與農業(yè)技術(shù)進(jìn)步
  信息技術(shù)是當今時(shí)代的高新技術(shù)之一,對社會(huì )各領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生巨大影響。信息技術(shù)應用于農業(yè),已經(jīng)成為新農業(yè)技術(shù)革命的先導;農業(yè)信息技術(shù)可以將現有單項農業(yè)技術(shù)綜合組裝配套,實(shí)現高層次的科技創(chuàng )新,全面提高產(chǎn)業(yè)和農村科學(xué)技術(shù)的總體水平,從而大幅度促進(jìn)農業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
  農業(yè)應用的信息技術(shù)有計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )、數據存儲和處理、通訊、人機對話(huà)、人工智能、多媒體、3S技術(shù)等,其中3S技術(shù)是發(fā)達國家信息技術(shù)應用的重要領(lǐng)域之一,德國已經(jīng)在農作物生產(chǎn)中成功應用了3S技術(shù),對土地精確定位,按土壤肥力確定播種量和施肥量,可節省肥料10%,節約農藥23%;依靠精量播種,每公頃可節省種子25公斤,可大幅度提高農業(yè)效益。作為信息技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)全面結合的產(chǎn)物一一精確農業(yè),是近年來(lái)研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域之一,它將3S技術(shù)、計算機技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等高科技應用于農業(yè),逐步實(shí)現精確化、集約化、信息化的現代控制農業(yè),可根據田間因素的變化,精細準確地調整各項土壤和作物管理措施,最大限度地優(yōu)化各項投入,以獲得最高產(chǎn)量和最大經(jīng)濟效益,同時(shí)保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護土地等農業(yè)自然資源。
  隨著(zhù)信息化程度的進(jìn)一步提高,信息技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中的具體應用將會(huì )越來(lái)越多。從間接角度分析,與農業(yè)科技相關(guān)的數據庫、信息系統、網(wǎng)站的建立和推廣應用,便利了農業(yè)高新技術(shù)的普及和進(jìn)一步的深入研究,并可從總體上提升農業(yè)的科技水平。
  三、信息化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
  農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是國家產(chǎn)業(yè)結構調整的重要環(huán)節,也是“十六”大報告提出的建設任務(wù)之一,在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級方面,信息化將作為重要因素而發(fā)揮作用。在信息化環(huán)境下,將最先進(jìn)的信息技術(shù)全方位地滲入農業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程,可以跨越式地加速我國的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農業(yè)行業(yè)化的總體質(zhì)量,并可高質(zhì)高效地改造傳統農業(yè),加速其更新?lián)Q代和優(yōu)化升級過(guò)程,從而加速傳統農業(yè)的結構調整和優(yōu)化升級。
  信息技術(shù)在農業(yè)中的進(jìn)一步應用和發(fā)展,將加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中自動(dòng)化、信息化和高效化地實(shí)現,并將大幅提高農業(yè)的信息化水平和經(jīng)濟效益,使傳統高消耗、低效益的農業(yè)生產(chǎn)結構向新興低消耗、高效益的生產(chǎn)結構方式轉變。粗放型的農業(yè)生產(chǎn)模式將會(huì )被集約型、技術(shù)知識密集型的生產(chǎn)模式所替代,新興信息技術(shù)將成為農村經(jīng)濟建設的重要技術(shù)基礎.傳統的農業(yè)生產(chǎn)方式將因此得到改造,農業(yè)生產(chǎn)成本會(huì )得以下降,農業(yè)生產(chǎn)效率將大幅提高。信息化的推進(jìn)和農村社會(huì )對信息技術(shù)、信息資源的掌握還將推進(jìn)農村工業(yè)的建設,尤其是農副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉鎮企業(yè)等將得到進(jìn)一步發(fā)展,這是農村工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基石和關(guān)鍵。為迎合農村社會(huì )對信息的需求,與信息技術(shù)和信息服務(wù)相關(guān)的行業(yè)亦將在一些農村地區得以出現,從而使農村服務(wù)業(yè)結構得以更新和改善。與這些農村經(jīng)濟結構變化相對應的一個(gè)結果,就是農村從事純農業(yè)勞動(dòng)的人將越來(lái)越少,而從事農村工業(yè)和農村信息技術(shù)、智力勞動(dòng)及信息服務(wù)的人越來(lái)越多,農村勞動(dòng)力的就業(yè)結構由此發(fā)生變化,從而實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的就地轉化。
  四、信息化與農產(chǎn)品競爭力
  農業(yè)信息化可以提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。在我國已經(jīng)加入WTO背景下,農產(chǎn)品的國際競爭力問(wèn)題已經(jīng)作為關(guān)系到國計民生的一個(gè)重大問(wèn)題而引起廣泛關(guān)注。經(jīng)濟全球化使各國市場(chǎng)連成一個(gè)整體,目前社會(huì )網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為信息傳遞的重要工具,而獲得農產(chǎn)品生產(chǎn)、交換主動(dòng)權的關(guān)鍵之一就是對最新、全面、及時(shí)、重要信息的掌握,這正是農業(yè)信息化發(fā)展的動(dòng)力和需求。然而,無(wú)論是國際市場(chǎng)競爭還是國內市場(chǎng)競爭,農產(chǎn)品競爭力的核心都是信息化的發(fā)展水平。只有擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)和手段,才有可能在激烈的市場(chǎng)競爭中取勝。農業(yè)信息化還可以減少農產(chǎn)品的市場(chǎng)交易風(fēng)險。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節的有效銜接,以及農業(yè)生產(chǎn)、分配與消費的各環(huán)節,均要以市場(chǎng)經(jīng)濟規律來(lái)指導和調節,而這必須有充分、準確、及時(shí)、可靠的信息作保證。在對信息的掌握方面,相對于工業(yè)而言,農產(chǎn)品對之需求更為迫切,因信息問(wèn)題造成的農業(yè)損失每年難以計數。農民在生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少的決策方面具有很大的盲目性和滯后性,從而使農產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易風(fēng)險極大。而信息技術(shù)的廣泛應用可以使農民按照市場(chǎng)需求選擇生產(chǎn)并適時(shí)銷(xiāo)售自己的農產(chǎn)品這同樣構成了農產(chǎn)品競爭力的一個(gè)組成部分。
  五、信息化與農業(yè)教育
  農村經(jīng)濟建設的重要環(huán)節是大幅度提高農民的科技知識水平,目前農民素質(zhì)較低是全面建設小康社會(huì )的重要障礙之一,也是農村社會(huì )發(fā)展、農村經(jīng)濟建設的“瓶頸”,運用信息技術(shù)進(jìn)行農業(yè)教育則是一個(gè)低成本又很現實(shí)的途徑。
  農村經(jīng)濟建設與發(fā)展離不開(kāi)科技知識的支持,信息化可以加快農業(yè)科技知識的傳播?,F代信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了農村圖書(shū)館自動(dòng)化的建設,也促進(jìn)了農村遠程教育及廣播電視系統的完善。通過(guò)加強信息網(wǎng)絡(luò )系統建設以及引進(jìn)網(wǎng)上遠程教育的配套技術(shù),充分發(fā)揮數字化圖書(shū)館服務(wù)功能,可以廣泛、快捷地傳播農業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息、科普知識,從而快速、便捷、低成本地培養農業(yè)科技人才和管理人才。通過(guò)這些人才,又可進(jìn)一步推廣、普及農業(yè)技術(shù)和科普知識,從而提高農民的整體素質(zhì)和能力,促進(jìn)農村經(jīng)濟建設。
  六、農業(yè)信息化的發(fā)展方向
  農業(yè)信息化發(fā)展向何處去?這是從事農業(yè)信息行業(yè)的同仁所共同關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題。據筆者觀(guān)察,目前國內農業(yè)信息行業(yè)“三套馬車(chē),并駕齊驅”的格局已經(jīng)形成。作為政府信息部門(mén),運作的是公益性的社會(huì )公共信息產(chǎn)品;作為社會(huì )信息企業(yè),運作的是非公益性的市場(chǎng)化的私人信息產(chǎn)品;作為農業(yè)工商企業(yè),運作的則是帶有機密性的商業(yè)壟斷信息產(chǎn)品。政府部門(mén)的信息是用來(lái)為公眾提供無(wú)償服務(wù)的,信息企業(yè)的信息是用來(lái)市場(chǎng)交換的,農業(yè)工商企業(yè)的信息則是直接使用后賺錢(qián)發(fā)財的。三套馬車(chē),所載的貨物不一樣,所要到達目的地也各不相同。因此,找準自己的位置獲得信息業(yè)務(wù)最大化的發(fā)展自然成了各自的發(fā)展目標。這樣,農業(yè)信息服務(wù)的社會(huì )化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化成為各自的發(fā)展方向。政府部門(mén)信息服務(wù)的社會(huì )化。由于政府部門(mén)運作的是社會(huì )公共產(chǎn)品,應實(shí)現信息服務(wù)的社會(huì )化作為其主要目標取向。為此,在保障充足地業(yè)務(wù)經(jīng)費,抓好網(wǎng)絡(luò )基礎設施的延伸,抓好農業(yè)信息機構隊伍建設的基礎上,必須最大限度地匯集整合本地區、本系統、上下各層次的社會(huì )信息資源,同時(shí)搜集整理與本地農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的外部信息資源,不斷積累信息服務(wù)的資本。同時(shí),為保證最大化的信息服務(wù)效果,在網(wǎng)絡(luò )不能全面進(jìn)村入戶(hù)的情況下,在市、縣、鄉各個(gè)層次,網(wǎng)絡(luò )信息還必須和刊物、科技110電話(huà)、農業(yè)電視欄目等緊密結合,實(shí)現“媒體聯(lián)動(dòng)”,可以使網(wǎng)絡(luò )信息多渠道進(jìn)村入戶(hù),這是一條成功地經(jīng)驗。信息企業(yè)信息服務(wù)的市場(chǎng)化。由于信息企業(yè)運作的是私人信息產(chǎn)品,通過(guò)交換與服務(wù)來(lái)獲得利潤成為其必然趨向。這些信息企業(yè)通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)采編發(fā)軟件、農村財務(wù)軟件以及專(zhuān)家智能軟件等,在市場(chǎng)上掘得了“第一桶金”的同時(shí),也加速了我國農業(yè)信息化的進(jìn)程。目前,國內信息企業(yè)正逐步擴大市場(chǎng)信息服務(wù)的空間,通過(guò)制作網(wǎng)站、為客戶(hù)信息服務(wù)等來(lái)賺取利潤成為新的市場(chǎng)走向。如中國農網(wǎng)、中國農商網(wǎng)等等莫不如此。農業(yè)工商企業(yè)信息服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化。由于農業(yè)工商企業(yè)運作的是機密性的商業(yè)壟斷信息產(chǎn)品,是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,企業(yè)競爭取勝的法寶,因而企業(yè)內部信息服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化是必然走向。企業(yè)的技術(shù)機密信息,市場(chǎng)客戶(hù)信息,財務(wù)信息,勞資信息,供、產(chǎn)、銷(xiāo)各環(huán)節的信息是相對封閉的,大多是不能拿來(lái)向社會(huì )公開(kāi)的,而企業(yè)開(kāi)發(fā)、項目信息等更是壟斷性的,因此,面向市場(chǎng)的企業(yè)信息隊伍會(huì )不斷成長(cháng)壯大。
(江蘇省徐州師范大學(xué)計算機系)

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