勞務(wù)派遣的概念可以從兩方面去理解:首先,從就業(yè)形式上劃分,勞務(wù)派遣屬于存在于正規部門(mén)當中,區別于傳統正規就業(yè)的靈活就業(yè)形式之一。按照國家勞動(dòng)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所課題組在《靈活就業(yè)群體社會(huì )保險研究報告》中對靈活就業(yè)所做的界定,靈活就業(yè)是“在勞動(dòng)時(shí)間、收入報酬、工作場(chǎng)地、社會(huì )保險、勞動(dòng)關(guān)系等幾方面不同于建立在工業(yè)化和現代工廠(chǎng)制度基礎上的、傳統的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱(chēng)”。靈活就業(yè)形式主要分為兩大類(lèi):一類(lèi)屬于非正規部門(mén)就業(yè),主要是指在依法設立的獨立法人單位之外的規模很小的經(jīng)營(yíng)單位就業(yè)的人員。另一類(lèi)就是廣泛存在于正規部門(mén)當中、區別于傳統正規形式的就業(yè)。 勞務(wù)派遣則屬于后者。
其次,“勞務(wù)派遣”的概念包括三種含義:即 “勞務(wù)派遣型工作安排”、“勞務(wù)派遣組織”和“勞務(wù)派遣型就業(yè)”。“勞務(wù)派遣型工作安排”可以理解為用人單位所提供的臨時(shí)性、非固定或特殊工作需要的崗位空缺;“勞務(wù)派遣組織”則是經(jīng)過(guò)行政部門(mén)批準開(kāi)展勞務(wù)派遣活動(dòng)的獨立法人機構;“勞務(wù)派遣型就業(yè)”則是與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并且被派遣到用人單位的臨時(shí)性崗位工作的勞動(dòng)者的就業(yè)類(lèi)型。
2、與傳統的用工制度,有哪些根本性的區別?
勞務(wù)派遣與其他用工形式的最根本區別在于,用人單位使用勞務(wù)派遣企業(yè)的派遣員工,是和派遣企業(yè)建立的勞動(dòng)關(guān)系;員工與派遣企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后到用人單位工作,與用人單位之間屬于勞務(wù)關(guān)系;而其他用工形式的勞動(dòng)關(guān)系是用人單位與員工直接建立的。
這種勞動(dòng)關(guān)系上的區別,使勞務(wù)派遣與其他用工形式產(chǎn)生了以下主要區別:
3、與人事代理的區別?
作為人力資源外包形式的勞動(dòng)人事事務(wù)代理,可以為用人單位進(jìn)行招聘、培訓、薪酬設計、員工素質(zhì)測評以及管理員工人事檔案和繳納社會(huì )保險等日常勞動(dòng)管理的事務(wù)性工作,但其工作的根本性質(zhì)是“以用人單位的名義為用人單位辦事”,這一點(diǎn)與勞務(wù)派遣有者本質(zhì)的區別。
由于勞務(wù)派遣與其他用工形式和人力資源外包形式在員工勞動(dòng)關(guān)系上存在的區別,才使勞務(wù)派遣顯示出旺盛的社會(huì )需求和強大的市場(chǎng)潛力。
4 勞務(wù)派遣的優(yōu)勢?
• 為企業(yè)在市場(chǎng)競爭環(huán)境下根據生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理以及科研需要優(yōu)化、合理地配置人力資源提供了一種靈活、便捷的用人機制。一方面,幫助企業(yè)在人力資源爭奪日趨激烈的形勢下迅速匯集大量的企業(yè)所需各層級的外部人才“為我所用”,實(shí)現借助“外力”提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力的目的;另一方面,滿(mǎn)足企業(yè)在市場(chǎng)條件下常常會(huì )出現的季節性或周期性的生產(chǎn)變化,幫助企業(yè)在人力資源配置上達到“招之即來(lái),來(lái)之能干揮之能去”的目的。既可以解決企業(yè)需要增加人員時(shí)短期內無(wú)法培訓出具備相應能力和素質(zhì)員工的困難,又能夠滿(mǎn)足企業(yè)季節性、周期性及階段性的對員工的相應需求,以降低企業(yè)在人力資源管理中的成本和提高運營(yíng)效率。
• 勞務(wù)派遣使企業(yè)人力資源部門(mén)從煩瑣的作業(yè)性、行政性和事務(wù)性的工作中解脫出來(lái),為企業(yè)人力資源部門(mén)更多地參與企業(yè)戰略研究制定和圍繞企業(yè)戰略實(shí)施從事戰略性人力資源管理工作提供了便利,為企業(yè)人力資源管理部門(mén)實(shí)現職能的轉換創(chuàng )造了條件。 用人單位無(wú)需承擔招聘、面試、篩選、簽訂合同和辦理社會(huì )保險以及調轉、管理人事檔案等繁瑣工作。以上一切工作都由勞務(wù)派遣企業(yè)根據用人單位的要求和條件,用自身具備的人才儲備和勞動(dòng)管理的政策及管理優(yōu)勢,為用人單位組織人員招聘、篩選、培訓、離職各項手續等工作。
• 由于勞動(dòng)關(guān)系的變化,勞務(wù)派遣企業(yè)為用人單位承擔了用人風(fēng)險。由于員工與勞務(wù)派遣企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同,從而使勞務(wù)派遣企業(yè)代替了用人單位,成為勞動(dòng)法律關(guān)系中的一方,并對用人單位依法使用員工和員工依法履行義務(wù)承擔著(zhù)相應的管理和服務(wù)的責任。
• 勞務(wù)派遣為用人單位降低了用人風(fēng)險,減少了勞動(dòng)糾紛。專(zhuān)業(yè)的勞務(wù)派遣企業(yè)應當具備系統、全面、準確掌握和在實(shí)踐中靈活運用勞動(dòng)政策法規的能力。用人單位采用勞務(wù)派遣模式,一方面可以借助勞務(wù)派遣企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性,進(jìn)一步健全和完善自身勞動(dòng)管理,使用人單位的人力資源管理“過(guò)濾”到符合法律法規規范的程度,為杜絕勞動(dòng)糾紛打好基礎;另一方面,由于勞務(wù)派遣企業(yè)與員工依法簽訂勞動(dòng)合同,建立了法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系,而用人單位與勞務(wù)派遣企業(yè)之間依據所簽定的協(xié)議調整和規范雙方的權利、義務(wù),因此在員工與用人單位產(chǎn)生勞動(dòng)爭議時(shí),勞務(wù)派遣企業(yè)作為勞動(dòng)法律關(guān)系的主體,首當其沖地承擔勞動(dòng)爭議所涉及的法律責任。這就使用人單位大大降低了用人的風(fēng)險.
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