剛剛發(fā)生、目前仍在延燒的釣魚(yú)島撞船事件把一個(gè)嚴峻的事實(shí)擺在中國的面前，那就是如何處理我本處于不利地位的領(lǐng)土爭議。像釣魚(yú)島，事實(shí)上被日方所控制，一旦出現摩擦甚至沖突，中方總是處于某種不利位置。有許多網(wǎng)友主張用武力奪回來(lái)，但在現實(shí)政治中很難做到這一點(diǎn)。倒不只是中國的軍事能力問(wèn)題，更復雜的是對整個(gè)周邊局勢甚至是中美等大國關(guān)系的影響問(wèn)題，一味的軍事解決只會(huì )使中國崛起的外部環(huán)境復雜化，人為增加崛起障礙。
但在和平解決的范疇內也并非事不可為，至少有一個(gè)方法，那就是利用自己在相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢打“聯(lián)系牌”，迫使日本或相關(guān)爭端方停止挑釁甚至做出讓步。比如說(shuō)，在這次中日交涉中，我個(gè)人以為中方有一個(gè)很漂亮的動(dòng)作，就是決定推遲原定于9月中旬舉行的第二次東海問(wèn)題原則共識政府間談判。與釣魚(yú)島問(wèn)題不同，中國在東海問(wèn)題上占有一定的優(yōu)勢，因為中國已先行進(jìn)行了油氣田的開(kāi)發(fā)。日本希望通過(guò)談判約束中方的行為，中國決定推遲談判事實(shí)上是對日本的一次打擊，也迫使它不得不慎重考慮在撞船事件中的立場(chǎng)。
但可惜的是，這樣的“牌”我們還打得很不夠。由于中國經(jīng)濟實(shí)力與國際地位的提升，應該說(shuō)這樣的“牌”還是不少的。哪怕是對日本這樣的發(fā)達國家，中國目前已成為它的第一大出口市場(chǎng)，所以有“市場(chǎng)牌”可以打。日本想成為常任理事國而中國掌握著(zhù)否決權，所以有“政治牌”可以打。日本有侵略中國的歷史以及對歷史問(wèn)題的反省問(wèn)題，還有“歷史牌”可以打。中國還掌握著(zhù)關(guān)鍵的稀土資源，還有“戰略牌”可以打?？上У氖?，中國要么是在孤立地打牌或只是基于國內的民族主義考慮打牌，如“歷史牌”，沒(méi)有在其他領(lǐng)域起到相應地作用，反而徒引對方認為中國死抓歷史問(wèn)題不放的反感。要么是沒(méi)有戰略認識，如受限于所謂的世界貿易規則，如對稀土資源的“戰略牌”就不敢放手打。上次中日戰略經(jīng)濟對話(huà)中，中國事實(shí)上表示要放棄原來(lái)主張的限制稀土資源出口措施，尊重世界貿易規則。世界貿易規則當然要基本遵守，但如何遵守，在什么樣的情況下遵守還有一個(gè)選擇、解釋與適應的問(wèn)題。美國人就很聰明，別人搞貿易保護的時(shí)候，他就提出貿易自由的規則；別人主張貿易自由的時(shí)候，他就主張公正貿易的規則。中國也應該把這種原則性與靈活性結合起來(lái)，善于并敢于打自己手中的優(yōu)勢“牌”，通過(guò)聯(lián)系性權力，迫使對方在相關(guān)領(lǐng)域做出讓步。特別是對武力奪取不可取的領(lǐng)土爭端的這樣情況，更加需要其他“政治牌”、“經(jīng)濟牌”等各種“聯(lián)系牌”來(lái)確保自己的利益。
除了打“聯(lián)系牌”之外，就是要善于打“主動(dòng)牌”。優(yōu)秀的“牌手”總會(huì )多想幾步，預先打出一些特定的牌為自己未來(lái)的優(yōu)勢謀篇布局。中國在幾個(gè)領(lǐng)土爭端中多處于劣勢，如何通過(guò)這種提前布局式的“主動(dòng)牌”、達到最終扭轉劣勢的局面就顯得尤其重要。例如，在南海問(wèn)題上。一方面是其他國家占領(lǐng)多數島嶼并在進(jìn)行開(kāi)發(fā)，另一方面是問(wèn)題日益東盟化、甚至美國化。中國如果再不提前構想、打出一些“主動(dòng)牌”，以后的局勢只會(huì )越來(lái)越被動(dòng)，最終可能面臨要么武力收回、要么全盤(pán)失去的兩難局面。
在南海問(wèn)題上，“主動(dòng)牌”就意味著(zhù)把聯(lián)合開(kāi)發(fā)與地區安全機制建設聯(lián)系起來(lái)。一方面表明中國的善意，無(wú)意通過(guò)武力來(lái)收復領(lǐng)土；另一方面也是展示中國愿意在提供地區公共安全產(chǎn)品方面發(fā)揮帶頭作用，并致力成為地區平等的一員，消除周邊國家對無(wú)法約束日益強大的中國的疑慮。只有把兩者結合起來(lái)，聯(lián)合開(kāi)發(fā)才有可能。中國以前就提出聯(lián)合開(kāi)發(fā)但無(wú)法落實(shí)，歸根到底是無(wú)法在相關(guān)國家間建立戰略互信，而地區安全機制就提供這一環(huán)境與機制。也只有建立了地區安全機制，相關(guān)的爭端才能保持一個(gè)穩定、平靜的局面，不致干擾到雙邊關(guān)系的發(fā)展，也避免了局勢進(jìn)一步不利于中國。
當然，有人可能會(huì )說(shuō)：即使中國有意，別的國家也不一定領(lǐng)情呢？抱定了美國那條粗腿，它們還會(huì )理會(huì )什么中國倡議的安全機制。這話(huà)有其道理，也表明中國在此過(guò)程中也需要繼續打“牌”，使周邊國家明白中國的崛起勢不可擋，包括中國的海軍力量日益強大、打擊能力也在不斷提高。只要這些“牌”搭配得當、打得有力，我相信其他相關(guān)國家在綜合進(jìn)行利益平衡之后，還是會(huì )愿意加入到同中國共同攜手建設地區共同安全機制的進(jìn)程之中來(lái)。
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