沒(méi)有貨物往來(lái)的發(fā)票對開(kāi)可能被視為虛開(kāi)
針對納稅人提出的為了完成總機構分配的銷(xiāo)售收入考核指標，要求發(fā)票對開(kāi)，即貨物不用往來(lái)，雙方都做一筆購進(jìn)，再做一筆銷(xiāo)售，在計提進(jìn)項的同時(shí)也計提了銷(xiāo)項，對稅收計算沒(méi)有影響。稅務(wù)人員指出，此種行為可能被認定為虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為。
《最高人民法院關(guān)于適用〈全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于懲治虛開(kāi)、偽造和非法出售增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪的決定的若干問(wèn)題的解釋〉的通知》（法發(fā)〔1996〕30號）明確，具有下列行為之一的，屬于虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票：一、沒(méi)有貨物購銷(xiāo)或者沒(méi)有提供或接受應稅勞務(wù)而為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；二、有貨物購銷(xiāo)或者提供或接受了應稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開(kāi)具數量或者金額不實(shí)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票；進(jìn)行了實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但讓他人為自己代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
很明顯，為了完成總機構分配的銷(xiāo)售收入考核指標的增值稅專(zhuān)用發(fā)票對開(kāi)，由于沒(méi)有貨物購銷(xiāo)或者沒(méi)有提供或接受應稅勞務(wù)，符合“虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票”的特征，極有可能被認定為虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，如果情節嚴重，還有可能被追究刑事責任。
發(fā)票對開(kāi)還可能帶來(lái)其他稅務(wù)風(fēng)險
另外，《印花稅暫行條例》規定，在中華人民共和國境內書(shū)立、領(lǐng)受購銷(xiāo)合同的單位和個(gè)人，是印花稅的納稅義務(wù)人。發(fā)票對開(kāi)是企業(yè)視為自身新增加了一筆銷(xiāo)售行為，如果書(shū)立合同，還需要繳納印花稅，應按購銷(xiāo)金額的萬(wàn)分之三貼花，對比銷(xiāo)貨退回的正常處理，給納稅人增加了不必要的稅收負擔。如果不按時(shí)繳納，還可能受到處罰。
發(fā)票對開(kāi)是企業(yè)通過(guò)對開(kāi)發(fā)票，新增加了一筆銷(xiāo)售收入，雖然對增值稅沒(méi)有影響，但是影響了企業(yè)所得稅的計算?！镀髽I(yè)所得稅法實(shí)施條例》規定了多種扣除項目，有許多費用扣除項目以銷(xiāo)售收入為基礎。如企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過(guò)當年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入的5％。。企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費支出不超過(guò)當年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分準予扣除。如果企業(yè)按虛增后的銷(xiāo)售收入計算費用扣除，就會(huì )造成多扣除，少計應稅所得的結果。
納稅人在將銷(xiāo)售退回變更成銷(xiāo)售虛增銷(xiāo)售收入的同時(shí)，也增加了所得稅稅前扣除的費用金額。如果因多計收入而增加的扣除金額被稅務(wù)機關(guān)有證據證明是人為造假時(shí)，稅務(wù)機關(guān)可根據《稅收征管法》第六十三條規定，對納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進(jìn)行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，是偷稅。對納稅人進(jìn)行處罰。
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