| ◆鄭中華 近年來(lái)，沙洋縣委不斷轉變觀(guān)念，推動(dòng)工作創(chuàng )新，強化保障措施，大力推進(jìn)治本抓源頭工作，為全縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證，不斷彰顯了紀檢監察工作新的生機和活力。 一、常打“醒腦針”，為治本抓源頭提供思想保障。一是抓載體，創(chuàng )新教育活動(dòng)。在全縣黨員干部中啟動(dòng)了“我與沙洋共榮辱，我為沙洋發(fā)展做什么”的大討論活動(dòng)，在紀檢監察系統開(kāi)展了“弘揚新風(fēng)正氣，創(chuàng )建五型機關(guān)”教育活動(dòng)，組織全縣廣大干部深入開(kāi)展了自查自糾。狠抓了“情系民生，勤政廉政”主題教育活動(dòng)。組織全縣103名新提拔或交流任職的科級干部到監獄接受了警示教育，各鎮和縣直單位開(kāi)展了“一把手”講廉政課活動(dòng)，全縣4000多名黨員干部觀(guān)看了廉政教育片《蛻變》、《懺悔錄》。二是抓督辦，突出教育實(shí)效。定期不定期對各部門(mén)機關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，查處了縣廣電局、縣總工會(huì )、團縣委等部門(mén)少數干部上班遲到的問(wèn)題及縣人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局4名窗口工作人員服務(wù)態(tài)度較差的問(wèn)題。三是抓重點(diǎn)，深化教育成果?？h紀委重點(diǎn)在公車(chē)私駕、舉辦“升學(xué)宴”、利用職務(wù)便利謀取不正當利益、凈化網(wǎng)上辦公環(huán)境、執行防汛紀律和抗震救災紀律等方面加大了清理、督查、通報力度。 二、設置“防火墻”，為治本抓源頭提供制度保障。在人、財、權、事等容易滋生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域，建立健全制度。一是進(jìn)一步規范人事權運行機制。先后出臺了《鎮（局）級單位領(lǐng)導班子及其成員績(jì)廉考核實(shí)施辦法》、《沙洋縣干部“平庸”行為問(wèn)責辦法》、《沙洋縣國家公務(wù)員年度考核末位責任追究的實(shí)施意見(jiàn)》等干部管理制度。繼續推行領(lǐng)導干部考察任用責任制，實(shí)施了領(lǐng)導干部任免票決、任前公示、廉政鑒定、廉政談話(huà)等制度。二是進(jìn)一步規范事權運行機制。按照“市場(chǎng)監管、公共服務(wù)”的政府職能定位，大力推進(jìn)行政審批制度改革，再造行政流程。先后出臺了《沙洋縣綜合招標投標管理辦法》、《沙洋縣縣級政府采購運行規程》、《沙洋縣縣級采購協(xié)管員管理制度》等制度。在各單位聘請了政府采購協(xié)管員，延伸了政府采購監管“前哨”。三是進(jìn)一步規范財權運行機制。先后制定了《財政預算資金審批制度》、《專(zhuān)項資金專(zhuān)戶(hù)監管制》等財政資金監管制度，有效堵塞了財政資金收支漏洞。認真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”制度，推行規范的部門(mén)預算和國庫集中收付制度，嚴格實(shí)行“一把手”不直接審批機關(guān)財務(wù)的規定和分管負責人財務(wù)限額審批制度，建立健全政府投資項目管理、項目決策、項目公示、項目監管等制度。 三、擦亮“透視眼”，為治本抓源頭提供監督保障。一是整合力量強監督。在人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、無(wú)黨派人士等有代表性人員中，聘請了26名黨風(fēng)廉政監督員，形成了社會(huì )監督的常態(tài)機制。二是突出重點(diǎn)強監督。在監督對象上，加強了對黨員領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監督。先后有38名領(lǐng)導干部報告了婚喪嫁娶和出國出境等重大事項，對68名領(lǐng)導干部進(jìn)行了經(jīng)濟責任審計，領(lǐng)導干部述職述廉1347人次，對有違紀傾向的18名領(lǐng)導干部進(jìn)行了提醒談話(huà)。三是圍繞大局強監督。重點(diǎn)圍繞縣“十一五”規劃和縣第三次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)和改革措施，加強對科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)情況的監督檢查。 四、堅持“出重拳”，為治本抓源頭提供紀律保障。一是明確辦案思路。突出“六個(gè)”辦案重點(diǎn)，即嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的違紀案件，濫用權力、腐化墮落、失職瀆職的案件，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，損害群眾切身利益的案件，影響社會(huì )穩定的案件，發(fā)生在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權產(chǎn)易、政府采購、資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。二是增強辦案合力?？茖W(xué)整合辦案力量，形成查辦案件的強大合力。三是加大辦案力度。2008年，全縣紀檢監察機關(guān)接受信訪(fǎng)舉報78件，初核案件線(xiàn)索36件，立案20件，結案13件，13名黨員干部受到黨紀處分。 （作者系沙洋縣縣委書(shū)記） | 
