中國護照簡(jiǎn)介及申辦程序
閱讀：時(shí)間： 2006-4-16 15:28:09 編輯：
一、簡(jiǎn)介
中華人民共和國護照是發(fā)給中國公民，供其出入國境和在境外旅行、居留時(shí)證明其國籍和身份的證件。
（一）護照種類(lèi)
中華人民共和國護照分為外交護照、公務(wù)護照、普通護照和香港特別行政區護照。普通護照又分為因公普通護照和因私普通護照。
另，中華人民共和國旅行證為中華人民共和國護照的代用證件。
（二）護照頒發(fā)對象
外交護照主要頒發(fā)給中國黨、政、軍高級官員，中華人民共和國全國人民代表大會(huì )、中國人民政治協(xié)商會(huì )議和各民主黨派的主要領(lǐng)導人，外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使等。 公務(wù)護照主要頒發(fā)給中國各級政府部門(mén)的工作人員、駐國外的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)和駐聯(lián)合國組織系統及其專(zhuān)門(mén)機構的工作人員和他們的隨行配偶、未成年子女等。 因公普通護照主要頒發(fā)給國有企事業(yè)單位出國從事經(jīng)濟、貿易、文化、體育、衛生、科技交流等公共事務(wù)活動(dòng)的人員。 因私普通護照主要頒發(fā)給因定居、探親、訪(fǎng)友、繼承財產(chǎn)、自費留學(xué)、就業(yè)、旅游等私人事務(wù)出國和在國外定居的中國公民。 香港特別行政區護照主要頒發(fā)給持有香港永久性居民身份證的中國公民。
原則上，中國護照發(fā)給16周歲以上的中國公民，不滿(mǎn)16周歲者，則隨其父母或監護人合用一本護照。在必要時(shí)，也可為16周歲以下的兒童單獨發(fā)相應的護照。
（三）頒發(fā)護照機關(guān)
在國內，因公務(wù)出境的中國公民持用的護照由外交部或外交部授權的地方外事部門(mén)頒發(fā)；因私事出境的中國公民持用的護照由公安部或公安部授權的地方公安機關(guān)頒發(fā)；香港特別行政區護照由中央人民政府授權香港特別行政區政府依照法律簽發(fā)，具體負責簽發(fā)護照的機關(guān)是香港特別行政區入境事務(wù)處。
在國外，中華人民共和國的外交代表機關(guān)、領(lǐng)事機關(guān)以及外交部授權的其他駐外機關(guān)受理申請并頒發(fā)護照事宜。
頒發(fā)護照機關(guān)根據法律規定有權拒絕發(fā)給護照，并對已經(jīng)發(fā)出的護照，有權宣布吊銷(xiāo)。
（四）護照、證件有效期和有效地區
外交護照、公務(wù)護照和普通護照的有效期，根據持照人不同情況和需要加以確定，但最長(cháng)不超過(guò)五年。期滿(mǎn)前可延期，但每次延長(cháng)期限不得超過(guò)護照原有有效期。香港特別行政區護照的有效期為十年，簽發(fā)給16周歲以下兒童的護照有效期為五年。
中華人民共和國各種護照的有效地區均為世界各國。
中華人民共和國旅行證有兩種，其有效期分別為兩年（入、出中國國境多次有效）和一年（入、出中國國境一次有效）。如有效期滿(mǎn)，不得延期。有效地區均為世界各國。
二、申請人需履行的手續
公民因私出國申領(lǐng)護照，須向本人戶(hù)口所在地市、縣公安局出入境管理部門(mén)提出申請，回答有關(guān)的詢(xún)問(wèn)并履行下列手續：
1、提交填寫(xiě)完整并貼有本人近期正面免冠照片的"中國公民出國申請審批表"一式二份和2張照片（照片規格二寸）；
2、提交與出境事由相應的證明材料；
3、交驗申請人居民身份證或戶(hù)口簿，并提交其復印件。
三、申請人需提交的相應證明材料
（一）出國探親訪(fǎng)友。
須提交親友的邀請信和邀請人在前往國的居住證明。
1、邀請信（具備下列之一即可）：
（1）、正式邀請信；
（2）、邀請內容的普通信件。 0
2、邀請人在前往國的居留證明（具備下列之一即可）。
（1）邀請人在前往國的居留資格證明；
（2）邀請人在前往國正在使用的有效身份證件的復印件；
（3）其他經(jīng)出入境管理部門(mén)認可的能證明邀請人在前往國合法居留的證明。歸僑、僑眷憑 其戶(hù)口所在地的市、縣僑辦或僑聯(lián)出具的歸僑或僑眷證明。60周歲以上的公民和隨父 母（或監護人）出國未滿(mǎn)16周歲的公民，只提交其所在單位或戶(hù)口所在地派出所出具 的意見(jiàn)，免交親友的邀請信和邀請人在交往國的居住證明。
（二）個(gè)人出國旅游。
須提交旅行所需外匯費用證明（如申請人銀行存款證明），出入境管理部門(mén)認為必要時(shí)，申請人還應提交境外親友的邀請或擔保信函。
（三）自費出國留學(xué)。
須提交接受學(xué)校出具的入學(xué)通知書(shū)，出入境管理部門(mén)認為必要時(shí)，申請人還應提交必需的經(jīng)濟保證證明。具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員，申請自費出國留學(xué)，須提交省一級教育主管部門(mén)出具的"自費留學(xué)資格審核證明"。出國學(xué)習宗教課程（含前往國宗教院校學(xué)習）的，須提交省級以上宗教局出具的同意證明。公派留學(xué)人員（含國家公派和單位公派留學(xué)人員）出國留學(xué)，須提交填寫(xiě)完整的《公派留學(xué)人員申請護照登記表》。
（四）出國定居。
須提交擬前往國家政府主管機關(guān)或駐華使、領(lǐng)館的定居許可證明或擬定居地親友同意去定居的證明。
（五）出國繼承財產(chǎn)。
須提交有合法繼承權的證明。
（六）個(gè)人出國就業(yè)。
須提交在前往國具有法律效力的聘用、雇用單位或雇主的聘用、雇用證明。具有法律效力的證明是指：經(jīng)前往國公證機關(guān)或我駐外使、領(lǐng)館認證的證明。由勞務(wù)公司協(xié)助辦理的出國勞務(wù)人員，須提交有外派勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權的勞務(wù)輸出機構確認的申請人勞務(wù)輸出證明。由境外就業(yè)服務(wù)機構協(xié)助辦理出國就業(yè)的，須提閃有境外就業(yè)經(jīng)營(yíng)權的境外就業(yè)服務(wù)機構確認的申請人與境外雇主簽訂的就業(yè)合同。
（七）企業(yè)人員因本企業(yè)業(yè)務(wù)需要出國。
1、提交國外企業(yè)邀請業(yè)務(wù)出國的函件。
2、交驗擬出國人員所在企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執照，驗副本，收復印件。
3、提交所在企業(yè)法人代表親自簽發(fā)的函件和企業(yè)對擬出國人員出國的意見(jiàn)。企業(yè)的負責人出國，還須提交上級主管部門(mén)對其出國的意見(jiàn)。私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)者出國，是工商聯(lián)會(huì )員的，由市、縣（區）私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )或者個(gè)體勞動(dòng)協(xié)會(huì )出具意見(jiàn)。
4、提交國外就業(yè)聯(lián)系單位的邀請函件。函件是外文的。同時(shí)附交中文譯文。此種函件應交正本和兩份復印件。復印件由受理審批機關(guān)和復核機關(guān)各留存一份，正本待審批完畢時(shí)退還申辦人。
5、交驗受理審批機關(guān)的復核審批機關(guān)要求提交的其他證明材料。
6、由擬出國人員親自如實(shí)填寫(xiě)《中國公民出境申請表〉〉兩份，在申請表上貼妥照片后，另附交一張照片，制作出境證件使用。
（八）出國從事其他非公務(wù)活動(dòng)須提交國外相應的邀請函件。
四、護照、證件的領(lǐng)取
1、申請人或申請人的法定監護人憑本人身份證領(lǐng)取護照、證件；同時(shí)出具領(lǐng)證收條。多人申請商務(wù)出國的，可其由中一人或法人代表憑所有申請人身份證領(lǐng)取護照、證件。
2、地、州、市（縣）申請人需要在?。ㄊ?、區）公安廳出入境管理處領(lǐng)取護照、證件的，憑相關(guān)地、州、市（縣）公安局出入境管理部門(mén)出具的同意申請人領(lǐng)取的證明到?。ㄊ?、區）公安廳出入境管理處領(lǐng)取護照、證件。
3、申請人對領(lǐng)取的護照、出境卡及有關(guān)證件認真核對無(wú)誤后，由申請人在"持照（證）人簽名處"，用鋼筆親筆簽名。
五、急事急辦的界定
按照公安部"急事急辦"暫行規定，急事指：
1、出國探望危重病人；
2、出國參加親友葬禮或處理親友后事；
3、出國參加商務(wù)活動(dòng)，時(shí)間緊迫的；
4、出國留學(xué)，開(kāi)學(xué)時(shí)間臨近的；
5、出國治病，情況緊急的；
6、前往國的入境許可或者簽證有效期即將屆滿(mǎn)的；
7、公安出入境管理部門(mén)認可的其他緊急事由。
六、公安出入境管理部門(mén)受理、審批公民因私事出國（境）及制作相應護照、證件時(shí)限的說(shuō)明
1、對于條件符合、手續齊備的護照申請，各市（縣）公安出入境管理部門(mén)在10個(gè)工作日內完成調查、受理審批工作并向復核審批機關(guān)寄出有關(guān)材料，各地、州公安出入境管理部門(mén)到接材料后，在 5個(gè)工作日完成復核審批工作向制照機關(guān)寄出有關(guān)材料，需要省公安廳出入境管理處復核審批的，省公安廳出入境管理處接到有關(guān)材料后，有 5個(gè)工作日內完成復核審批工作；省公安廳及昆明市公安局出入境管理處 2個(gè)制照點(diǎn)接到材料后，在 5個(gè)工作日內完成護照制作工作。
2、對申請赴港、澳地區定居的，各級公安出入境管理部門(mén)在累證45個(gè)工作日內辦結并通知審批結果。
3、對于出國奔喪、探望親人、留學(xué)在即、緊急商務(wù)和師生利用寒署假出國的申請，由申請人提供相應的證明材料，公安出入境管理部門(mén)根據不同情況，在累計10個(gè)工作日內辦結。情況緊急的在累計 3個(gè)工作日內辦結。
七、如何辦理補換發(fā)護照手續
如所持護照即將過(guò)期、或無(wú)法延期、加頁(yè)需申請換領(lǐng)新護照，應提供原護照，駐在國合法身份證明或有效居留證件原件。原護照上填寫(xiě)的項目如有變動(dòng)，須在申請表中注明并提供有關(guān)證明。
持因私普通護照的中國公民，護照在國外遺失或被竊應立即報告中華人民共和國駐所在國使、領(lǐng)館或外交部授權的其他機構，在當地報紙登報聲明原護照作廢，并同時(shí)向當地警察局報案。申請補發(fā)護照時(shí)，應提供具有中國國籍的有關(guān)證明，駐在國合法身份證明或有效居留證件，原護照遺失或被竊詳情的書(shū)面報告，并填寫(xiě)有關(guān)表格，交三張兩寸免冠正面近照。經(jīng)向原發(fā)照機關(guān)核實(shí)無(wú)誤后，有關(guān)使、領(lǐng)館或機構方予補發(fā)護照。
持外交護照、公務(wù)護照、因公普通護照的中國公民在國外遺失或被竊上述護照，應立即將有關(guān)詳情書(shū)面報告中華人民共和國駐所在國使、領(lǐng)館或外交部授權的其他機構。
八、如何辦理護照延期手續
護照延期手續應在護照有效期期滿(mǎn)前辦理。在國外辦理因私普通護照的延期手續應提供護照原件，駐在國合法身份證明或有效居留等有關(guān)材料。外交護照、公務(wù)護照、因公普通護照延期需根據國內通知辦理。
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