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盡管目前在國內,集中式大型地面電站目前仍是光伏發(fā)電的主要實(shí)現方式,但考慮到土地資源、電網(wǎng)送出能力和國家補貼資金壓力等諸多限制因素,很多業(yè)內人士都在不同場(chǎng)合表達了相似的觀(guān)點(diǎn),即地面電站的發(fā)展將放緩,未來(lái)國內的光伏市場(chǎng),將是分布式的天下。


隨著(zhù)越來(lái)越多的企業(yè)和資金投向分布式光伏,屋頂,特別是那些最有發(fā)電和盈利潛力的優(yōu)質(zhì)屋頂,正像土地一樣逐漸成為各方爭奪的標的。但是,什么樣的屋頂最值錢(qián)?


1.大屋頂最稀缺

目前,國內工商業(yè)屋頂電站的主流開(kāi)發(fā)模式是“合同能源管理”,即分布式光伏開(kāi)發(fā)商與屋頂業(yè)主——同時(shí)也是用能單位——簽訂合同,租借其屋頂建造光伏電站,所發(fā)電量按低于工商業(yè)電價(jià)的價(jià)格賣(mài)給用能單位,以此抵免屋頂的租賃費用。因此,經(jīng)濟性是評價(jià)屋頂光伏項目的首要標準。具體來(lái)說(shuō),有如下幾個(gè)特征


屋頂的業(yè)主單位最好是經(jīng)營(yíng)穩定、屋頂結實(shí)的用電大戶(hù)。


高耗能業(yè)主安裝分布式光伏發(fā)電系統,才能實(shí)現項目經(jīng)濟效益最大化。國家政策鼓勵電力用戶(hù)按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式建設分布式光伏發(fā)電系統。國家發(fā)改委價(jià)格司2013年第1638號文件規定,對分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補貼的政策,補貼標準為每千瓦時(shí)0.42元;其中,自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)收購。


工商業(yè)業(yè)主如果能將光伏發(fā)電全部自發(fā)自用,投資經(jīng)濟效益最大。因為按現行政策,自發(fā)自用部分的每瓦收益等于原本的單位用電價(jià)格加上0.42元的國家補貼,而余電上網(wǎng)部分的收益只是標桿上網(wǎng)電價(jià)加國家補貼,目前各地工商業(yè)用電價(jià)格遠高于標桿上網(wǎng)電價(jià)。


分布式光伏電站開(kāi)發(fā)商將電賣(mài)給業(yè)主,是按照工業(yè)電價(jià)標準0.9元加上國家補貼0.42元,合計1.32元/度,財務(wù)模型清晰可預測。一旦業(yè)主消納不了,余電上網(wǎng)部分,是按照脫硫標桿電價(jià)加0.42元補貼,合計0.82元/度左右,財務(wù)模型完全不同。錢(qián)晶表示,不穩定的財務(wù)模型影響了投資收益計算,對推廣分布式光伏項目不利。


可開(kāi)發(fā)規模是區分屋頂質(zhì)量的另一重要指標。規模1兆瓦的項目與5兆瓦項目相比,二者前期開(kāi)發(fā)的成本基本相同,投資方當然更喜歡大體量的屋頂項目。


地理位置的不同還可以刪除掉很大一部分屋頂。國內目前適合大規模開(kāi)發(fā)分布式光伏的省份很少,一類(lèi)是上海、浙江等地方補貼高的省份;另外就是當地電力供應緊張導致工商業(yè)電價(jià)高的省份,比如廣東。


因此,在分布式光伏開(kāi)發(fā)者眼中的優(yōu)質(zhì)屋頂需要包含如下特征:業(yè)主運營(yíng)穩定并且電耗高;屋頂存續期長(cháng);適合開(kāi)發(fā)5兆瓦以上大型屋頂電站;地方補貼力度大或當地工商業(yè)電價(jià)高。符合上述標準的屋頂資源相當稀缺?!白詈玫奈蓓敶蟛糠侄际菄?、央企和大型上市公司的,小民企敢保證穩定經(jīng)營(yíng)20年的都不多,更別說(shuō)滿(mǎn)足其他條件?!币晃粯I(yè)內投資人士表示。


2.小屋頂也有春天

面積小的屋頂,能提供的光伏發(fā)電量對工商業(yè)業(yè)主的吸引力天生不足。這些屋頂可以嘗試打包組成大項目再出租。宜家就是這樣做的。


宜家將其在中國區的十多家門(mén)店屋頂集體打包,并帶動(dòng)67家供應鏈企業(yè)的屋頂,一起加入分布式屋頂光伏發(fā)電計劃。宜家可提供的屋頂單體面積不大,在已建成的9座屋頂電站中,規模最大的宜家天津店只有0.6兆瓦,規模較小的沈陽(yáng)、大連店屋頂電站裝機量不到0.25兆瓦。


從投資的經(jīng)濟效益看,這類(lèi)小規模屋頂目前仍不具備吸引力。以宜家北京四元橋店為例,屋頂電站年平均發(fā)電量約30萬(wàn)度,僅夠滿(mǎn)足商場(chǎng)80%的照明系統供電,對整個(gè)商場(chǎng)的用電量是杯水車(chē)薪。但類(lèi)似宜家這樣的企業(yè)試水屋頂光伏,更看重光伏作為一種綠色能源背后的環(huán)保概念,這對提振企業(yè)影響力、塑造良好社會(huì )形象有正面作用。


也有部分業(yè)內人士認為小屋頂才代表分布式光伏發(fā)展的趨勢。這一判斷源自國外光伏發(fā)展的經(jīng)驗,光伏應用市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)歷來(lái)是從易到難,從大規模集中式向小規模分布式縱深。但中國的情況有所不同,小屋頂時(shí)代的到來(lái)需要更長(cháng)時(shí)間。


3.農光互補有前途

目前可見(jiàn)的趨勢是從規模效應明顯但即將開(kāi)發(fā)殆盡的大規模地面電站資源轉向同樣大規模的分布式項目??春么笠幠^r業(yè)光伏互補項目的業(yè)內人士表示,大型農業(yè)、漁業(yè)與光伏互補的項目,可以將大規模地面電站的投資熱度延長(cháng)1-2年。這類(lèi)項目目前也劃歸分布式,但其建設運營(yíng)模式和商業(yè)投資模型與大型地面電站差別不大,都是并網(wǎng)發(fā)電,以全額賣(mài)電給電網(wǎng),獲得補貼電價(jià)的方式獲得收益。這類(lèi)分布式項目的商業(yè)模型比較成熟,容易吸引投資。


農光、漁光互補項目是指在農業(yè)用地或魚(yú)塘上方加蓋光伏發(fā)電系統,在不影響農業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)的情況下,通過(guò)出售光伏發(fā)電給電網(wǎng)獲得收益。通過(guò)租用土地建造農光互補的發(fā)電項目,開(kāi)發(fā)商可以得到光伏發(fā)電收益和補貼;同時(shí),開(kāi)發(fā)商將土地低價(jià)轉租給農民,也降低了農民的土地成本。盡管每個(gè)地方的土地租金標準不同,但通過(guò)農光互補項目可以降低農民近五成的土地租金。


4.家庭屋頂待破局

相比逐步升溫的工商業(yè)屋頂,民用屋頂仍是分布式光伏投資的洼地。主要障礙在于中國民用電的價(jià)格遠低于工商業(yè)用電,這使得戶(hù)用光伏發(fā)電系統的投資回報周期較長(cháng)。


戶(hù)用光伏系統在沒(méi)有地方補貼的情況下大概要八年才能回收成本。而由于國內戶(hù)用光伏項目收益率低、不確定性大,家庭屋頂光伏項目幾乎沒(méi)有融資渠道,“不會(huì )有第三方來(lái)你家投資一個(gè)千瓦級的電站”。


另一方面,由于中國的家庭住房類(lèi)型以樓房為主,擁有屋頂產(chǎn)權的只有別墅業(yè)主和農村獨立住房的房主。農村居民消費水平低,平均用電量較小,不適合分布式發(fā)電自發(fā)自用為主的特點(diǎn)。真正適合安裝戶(hù)用光伏系統的只有高檔別墅區,特別是面臨階梯電價(jià)壓力的用電大戶(hù),比如上海。


至于將社區屋頂整體打包,按“合同能源管理”模式開(kāi)發(fā),未來(lái)不排除這種可能性,但現階段還沒(méi)有成形的方案或模式出臺。這其中涉及到小區屋頂產(chǎn)權歸屬、發(fā)電收益分配、發(fā)電使用方案等問(wèn)題,短時(shí)間內難以成為分布式光伏發(fā)展的主流方向。

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