目前,國內工商業(yè)屋頂電站的主流開(kāi)發(fā)模式是“合同能源管理”,即分布式光伏開(kāi)發(fā)商與屋頂業(yè)主——同時(shí)也是用能單位——簽訂合同,租借其屋頂建造光伏電站,所發(fā)電量按低于工商業(yè)電價(jià)的價(jià)格賣(mài)給用能單位,以此抵免屋頂的租賃費用。因此,經(jīng)濟性是評價(jià)屋頂光伏項目的首要標準。具體來(lái)說(shuō),有如下幾個(gè)特征
屋頂的業(yè)主單位最好是經(jīng)營(yíng)穩定、屋頂結實(shí)的用電大戶(hù)。
高耗能業(yè)主安裝分布式光伏發(fā)電系統,才能實(shí)現項目經(jīng)濟效益最大化。國家政策鼓勵電力用戶(hù)按照“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的方式建設分布式光伏發(fā)電系統。國家發(fā)改委價(jià)格司2013年第1638號文件規定,對分布式光伏發(fā)電實(shí)行全電量補貼的政策,補貼標準為每千瓦時(shí)0.42元;其中,自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當地燃煤機組標桿上網(wǎng)電價(jià)收購。
工商業(yè)業(yè)主如果能將光伏發(fā)電全部自發(fā)自用,投資經(jīng)濟效益最大。因為按現行政策,自發(fā)自用部分的每瓦收益等于原本的單位用電價(jià)格加上0.42元的國家補貼,而余電上網(wǎng)部分的收益只是標桿上網(wǎng)電價(jià)加國家補貼,目前各地工商業(yè)用電價(jià)格遠高于標桿上網(wǎng)電價(jià)。
分布式光伏電站開(kāi)發(fā)商將電賣(mài)給業(yè)主,是按照工業(yè)電價(jià)標準0.9元加上國家補貼0.42元,合計1.32元/度,財務(wù)模型清晰可預測。一旦業(yè)主消納不了,余電上網(wǎng)部分,是按照脫硫標桿電價(jià)加0.42元補貼,合計0.82元/度左右,財務(wù)模型完全不同。錢(qián)晶表示,不穩定的財務(wù)模型影響了投資收益計算,對推廣分布式光伏項目不利。
可開(kāi)發(fā)規模是區分屋頂質(zhì)量的另一重要指標。規模1兆瓦的項目與5兆瓦項目相比,二者前期開(kāi)發(fā)的成本基本相同,投資方當然更喜歡大體量的屋頂項目。
地理位置的不同還可以刪除掉很大一部分屋頂。國內目前適合大規模開(kāi)發(fā)分布式光伏的省份很少,一類(lèi)是上海、浙江等地方補貼高的省份;另外就是當地電力供應緊張導致工商業(yè)電價(jià)高的省份,比如廣東。
因此,在分布式光伏開(kāi)發(fā)者眼中的優(yōu)質(zhì)屋頂需要包含如下特征:業(yè)主運營(yíng)穩定并且電耗高;屋頂存續期長(cháng);適合開(kāi)發(fā)5兆瓦以上大型屋頂電站;地方補貼力度大或當地工商業(yè)電價(jià)高。符合上述標準的屋頂資源相當稀缺?!白詈玫奈蓓敶蟛糠侄际菄?、央企和大型上市公司的,小民企敢保證穩定經(jīng)營(yíng)20年的都不多,更別說(shuō)滿(mǎn)足其他條件?!币晃粯I(yè)內投資人士表示。