堅守理想 勇?lián)厝?共同發(fā)展
——湖南省普通高中新課程實(shí)驗的思考
● 葛建中*
2007年秋，湖南省進(jìn)入普通高中新課程實(shí)驗。經(jīng)過(guò)一年多的探索，不同的教育思想、教育觀(guān)念、教育實(shí)踐發(fā)生激烈碰撞，各類(lèi)困難和矛盾逐漸顯現，課改工作任務(wù)十分艱巨。我曾在湖南本地的一份報紙上看到一則報道，其中提到，一些老師把高中新課程的實(shí)施比喻為“狼來(lái)了”。雖然這只是一種幽默的說(shuō)法，但是它的確形象地表現出高中新課程實(shí)施之初引起的那種震動(dòng)，以及包括教師、學(xué)生、家長(cháng)在內的教育參與者面對高中新課程的復雜而微妙的心態(tài)。這樣的狀況，并非僅出現于湖南一省，先于湖南進(jìn)入高中新課程實(shí)驗的十多個(gè)省份，都曾經(jīng)在實(shí)驗初期遇到過(guò)類(lèi)似的困難與尷尬。不過(guò)，高中新課程還是在這些省份扎下了根，有的甚至已經(jīng)長(cháng)出了青翠的嫩芽。這一點(diǎn)提示湖南的教育工作者：在實(shí)驗初期的工作狀態(tài)，對今后高中新課程實(shí)驗的方向和進(jìn)展將產(chǎn)生重要的影響。在這當中，至關(guān)重要的就在于我們能否堅守理想、勇?lián)熑魏蛯?shí)現共同的發(fā)展。
一、工作的總綱：堅守我們的教育理想
每一名教育工作者都應該有教育的理想，沒(méi)有這種理想的人，很容易碌碌無(wú)為，他的管理行為或者教學(xué)行為也很可能偏離國家的教育目標，與學(xué)生全面發(fā)展和終生發(fā)展的需要不相適應。什么是我們的教育理想？這個(gè)問(wèn)題乍一看有點(diǎn)難以回答，但是，我認為如果我們能回答“培養什么人”的問(wèn)題，我們也就基本認清了自己的教育理想。因為這個(gè)問(wèn)題是教育的根本問(wèn)題，也是教育理想的集中體現。今年是我國改革開(kāi)放三十年，回顧三十年基礎教育的發(fā)展，我認為主要做了兩件意義深遠的事情：一是提高基礎教育的普及程度，二是推行素質(zhì)教育。前一件事情是要解決教育的權利問(wèn)題，以普及九年義務(wù)教育來(lái)保證我們每一個(gè)兒童、少年都有接受教育的權利；后一件事情是要解決學(xué)生的發(fā)展狀況問(wèn)題，使學(xué)生得到有效和全面的發(fā)展。課程改革是為推行素質(zhì)教育服務(wù)的，課程改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿就是為了學(xué)生的全面發(fā)展。如此看來(lái)，學(xué)生的全面發(fā)展，就是我們共同的教育理想。課程改革千頭萬(wàn)緒、困難重重，在復雜的工作中，必須牢牢堅守住我們的理想：學(xué)生的全面發(fā)展。在任何時(shí)代、做任何事情，堅守理想都不是件簡(jiǎn)單的事情，在事業(yè)
發(fā)展的進(jìn)程中，會(huì )有種種對理想的誤解、抵觸和拒斥，高中課改也不例外。但是，只有我們把學(xué)生的全面發(fā)展作為理解、把握、駕馭高中課程改革全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；只有我們以學(xué)生的全面發(fā)展來(lái)衡量、設計、實(shí)施這次課程改革的全部工作，整個(gè)課程改革工作才不會(huì )“跑偏”。
二、唯一的道路：勇?lián)n程改革的重任
湖南高中課改實(shí)施以來(lái)，暴露出了我們高中教育的許多問(wèn)題，我曾經(jīng)與許多高中校長(cháng)討論，感覺(jué)其中有幾個(gè)問(wèn)題特別尖銳，那就是編制問(wèn)題、經(jīng)費問(wèn)題、教師培訓和專(zhuān)業(yè)發(fā)展問(wèn)題、研究性學(xué)習的社會(huì )資源問(wèn)題。這些問(wèn)題之所以尖銳，就在于它們涉及到了課程改革的內、外部發(fā)展環(huán)境和條件。素質(zhì)教育推進(jìn)為什么難？外部環(huán)境的問(wèn)題非常重要。比如，人才成長(cháng)的途徑單一。目前，公務(wù)員考試非常“火爆”，而許多地方務(wù)員的錄用規則規定，參考者必須（至少）是全日制的本科畢業(yè)生，其他類(lèi)型和層次學(xué)校的畢業(yè)生被排除在外，這就涉及到各類(lèi)各層次教育相互溝通的國民教育體制和用人機制的完善問(wèn)題。由于全日制本科教育，尤其是一本（第一批次錄取本科）教育依然為社會(huì )所看重，這就導致了普通高中在教學(xué)、管理和評估行為上發(fā)生以全日制本科尤其是以上一本為目標的應試教育傾向，應試教育“根深蒂固”，根本原因也在于此。對于高中教育而言，上述情況是制約素質(zhì)教育實(shí)現根本突破的外部環(huán)境問(wèn)題，它同時(shí)也從外部制約課程改革的實(shí)施。而編制、經(jīng)費、教師隊伍整體素質(zhì)、資源建設的整合等問(wèn)題，則是課程改革的條件問(wèn)題，從內部直接制約課程改革的實(shí)施。面對這樣的形勢，教育工作者應該有一個(gè)什么樣的基本態(tài)度呢？我認為就是要勇?lián)n程改革的重任。我們共同的這份重任，就是在內、外部條件尚不完全具備的情況下必須有所作為，而且要把這種作為最大化、最優(yōu)化。我們不妨簡(jiǎn)單回顧一下歷史。在我們國家提出普及初等教育，普及九年義務(wù)教育的時(shí)候，我們的條件是否完全具備？答案顯然是否定的。但是我國就是在這種條件不完全具備的情況下，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，完成了普及初等教育和普及九年義務(wù)教育。如果當時(shí)要等條件完全具備，恐怕至少要等到現在才能開(kāi)始“普初”、“普九”，但如果等到現在，那么我們這三十年的經(jīng)濟高速發(fā)展能有這樣的人力資源基礎嗎？會(huì )有那么多的外資企業(yè)因為中國素質(zhì)較高而成本較低的勞動(dòng)力資源而選擇中國嗎？答案顯然也是否定的。歷史啟發(fā)我們，在勇?lián)厝蔚拿}之下，我們應該做好三件事情：第一，必須理解、適應高中課改的工作基礎和工作環(huán)境。我們必須面對現實(shí)，不能等待，想方設法在適應湖南省情的工作背景下，有效地開(kāi)展工作。第二，必須堅持不懈地開(kāi)展研究工作并提出政策建議。經(jīng)費的問(wèn)題涉及到教育成本，在課改的條件下，教育成本是多大，要進(jìn)行測算。在課改的條件下，教師編制應該是一個(gè)什么狀態(tài)？課改使我們的教育內容、教育方式、教學(xué)方法起了什么樣的變化，因而必須增加多少教師編制？我們教師培訓工作應該以一個(gè)什么樣的方式進(jìn)行？社區資源如何整合，相關(guān)機制應該怎么建立？這些課題都是課改實(shí)踐提出來(lái)的，也都需要進(jìn)行認真的研究。以教師培訓工作的改進(jìn)為例。有一些湖南的高中校長(cháng)曾經(jīng)提出建議：組建一個(gè)講師團，這個(gè)講師團不再是開(kāi)講座和做報告，而是由講師團的每一個(gè)老師帶著(zhù)自己的課改成果下去實(shí)踐，長(cháng)沙市就在望城一中實(shí)施了“名師志愿支教下鄉”活動(dòng)。又如，選擇100堂優(yōu)秀的課改課，把成功的課改課作為今后教師培訓的一個(gè)重要內容送下去。在教師培訓上能否采取這樣的方式？我認為可以研究。類(lèi)似這樣的課題研究的是我們現在基礎教育領(lǐng)域內真實(shí)發(fā)生的、有待探索的問(wèn)題，無(wú)論如何要把這些課題做起來(lái)、做好。更重要的是，課題的成果不能只是一篇論文，必須要有翔實(shí)的實(shí)踐背景和可行的政策建議，先說(shuō)清楚是什么，再說(shuō)清楚怎么做，這樣的課題研究才有真正的價(jià)值。第三，必須反思我們自己的工作是否到位。有一位教育局長(cháng)向我反映：個(gè)別縣初中階段有近30%的輟學(xué)率。我想，如果說(shuō)十年、二十年前農村學(xué)生輟學(xué)的主要原因是學(xué)生家庭貧困，到了今天，實(shí)現了“兩免一補”，還有這么高的輟學(xué)率，我們還能歸結為學(xué)生家庭貧困嗎？其主要原因只能是——厭學(xué)。那么，厭學(xué)的責任在誰(shuí)？學(xué)校、班級、教師為什么對學(xué)生沒(méi)有凝聚力和號召力？全體學(xué)生是不是都得到了共同的教育關(guān)懷？這些問(wèn)題必須要引起我們深刻的反思。我始終覺(jué)得，歷史在很多情況下會(huì )超出我們的想象。在我們剛開(kāi)始普及初等教育和九年義務(wù)教育的時(shí)候，我們從事一線(xiàn)教育工作的同志曾經(jīng)感嘆：什么時(shí)候中國能夠實(shí)現真正的免費義務(wù)教育？感覺(jué)這是遙不可及的，但是現在這已經(jīng)是近在眼前的現實(shí)了。我認為，困擾高中課改的內外部條件問(wèn)題的解決，其速度可能也會(huì )超出我們的想象。“條件不具備”是高中課程改革的客觀(guān)背景，但是它不是
影響工作進(jìn)程的借口。三十年來(lái)我國基礎教育的發(fā)展歷史，以及兄弟省份高中新課程實(shí)踐的事實(shí)都告訴我們：勇于承擔歷史賦予我們的重任，是在“條件不具備”背景下，我們必須選擇、也唯一可以選擇的道路。
三、未來(lái)的設想：努力實(shí)現共同的發(fā)展
未來(lái)湖南高中教育的發(fā)展，應該是一種共同發(fā)展，它包括事業(yè)的發(fā)展、教育制度和政策的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展、教師和校長(cháng)的發(fā)展，等等。在建設教育強省的大框架、大目標下，湖南的高中教育將有以下一些主要任務(wù)：在事業(yè)發(fā)展的層面上，湖南要進(jìn)一步提高高中階段教育普及程度，到2010年，基本普及高中階段教育；在制度政策發(fā)展的層面上，湖南要以學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和終生發(fā)展為目標，以愛(ài)國主義、創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力為核心，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；在學(xué)校發(fā)展的層面上，湖南將進(jìn)一步拓展優(yōu)質(zhì)高中教育資源，加強薄弱學(xué)校建設，進(jìn)一步推動(dòng)高中辦學(xué)模式多元化；在教師和校長(cháng)發(fā)展的層面上，湖南將進(jìn)一步加強教師、校長(cháng)隊伍建設，建立并完善教師、校長(cháng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制，努力構建具有湖南特色的高中教育體系。限于篇幅，我僅就其中的兩個(gè)方面稍加闡述。第一，制度和政策的發(fā)展。高中教育未來(lái)的制度設計和政策設計，要為素質(zhì)教育構建一個(gè)制度保障和工作機制，也就是說(shuō)，教育制度和教育政策要服從于教育的總體目標。
比如，社會(huì )上和教育界內部最為關(guān)注的學(xué)業(yè)水平考試，教育部是把它作為與課程改革配套的一個(gè)評價(jià)制度和保障機制提出來(lái)的。目前，如何根據湖南的教育實(shí)踐來(lái)設計湖南的學(xué)業(yè)水平考試制度，湖南的教育工作者有很多討論，主要在考試科目和考試內容上爭論比較大。我認為，要把學(xué)業(yè)水平考試作為一個(gè)體系來(lái)看待和設計，這個(gè)體系應該為實(shí)現我們課改的目標服務(wù)。在這個(gè)體系之下，要考慮到我們考試測量手段的局限性，初步建立學(xué)校的誠信評估機制。實(shí)事求是地講，我們討論來(lái)、討論去，比較關(guān)注的還是統考科目，那么非統考科目怎么辦？它們會(huì )不會(huì )被邊緣化？因此我們要把研究性學(xué)習、綜合社會(huì )實(shí)踐、音體美、技術(shù)課程等都納入到我們學(xué)業(yè)水平考試的體系中去，只是實(shí)施的方式不一樣，實(shí)施的主體不一樣，主要采用靈活的方式，由學(xué)校執行，這就涉及到考試的誠信問(wèn)題了。我相信在湖南七百多所高中里會(huì )有一批學(xué)校，有一批校長(cháng)從我們共同的理想出發(fā)，從學(xué)生全面發(fā)展出發(fā)，能保證考試的信度。但在制度設計上，我們還是需要對學(xué)校實(shí)施的科目建立誠信評估機制，評估的結果與學(xué)生無(wú)關(guān)，但能對這所學(xué)校誠信與否做出一個(gè)評價(jià)。接下來(lái)，就是評價(jià)結果的使用問(wèn)題，過(guò)去的會(huì )考，評價(jià)結果是內部使用的，社會(huì )并不知情。教育發(fā)展到今天，我們恐怕就要認真考慮家長(cháng)、社會(huì )對考試及內部掌握的評價(jià)結果的知情權了?，F在有不少同志熱衷于比較學(xué)業(yè)水平考試和會(huì )考的異同，我覺(jué)得這不是核心問(wèn)題，關(guān)鍵在于，學(xué)業(yè)水平考試和會(huì )考一樣，都是想在制度設計上保證全體學(xué)生都受到合格的教育，保證學(xué)校能有基本的教育質(zhì)量。當年，湖南省的會(huì )考有一批學(xué)校的合格率在10%以下，這就是誤人子弟！當時(shí)會(huì )考命題的通過(guò)率設計是95%，教師只要按時(shí)備課授課，學(xué)生只要按時(shí)上課，完成適量的作業(yè)，就都能夠通過(guò)會(huì )考。但是有的學(xué)校90%的學(xué)生會(huì )考通不過(guò)，沒(méi)有基本的教育質(zhì)量。那么，到現在我們要實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試了，這個(gè)老問(wèn)題解決沒(méi)有？是面向全體學(xué)生辦教育，還是重尖子輕多數？有一批示范性高中的擇校生，花費極大，但卻被所謂的“快慢班”剝奪了享受同等教育的機會(huì )，這個(gè)問(wèn)題現在仍然廣泛存在。這些問(wèn)題可能都要求我們在學(xué)業(yè)水平考試的功能設計上充分考慮，要保證全體學(xué)生在校期間，在各自的基礎上得到有效的發(fā)展。此外，學(xué)業(yè)水平考試與高考掛鉤還是不掛鉤，大家非常關(guān)注，也有了一些實(shí)踐，但是我想還需要我們根據湖南的特點(diǎn)，充分醞釀，慎重對待。
第二，教師和校長(cháng)的發(fā)展。我們現在呼喚專(zhuān)家級、大師級的教師和校長(cháng)，教師和校長(cháng)的終生發(fā)展是學(xué)生全面發(fā)展的基礎和橋梁。湖南現在有一百五十所示范性高中，在它們當中能否產(chǎn)生這樣的教師和校長(cháng)？在相對薄弱的學(xué)校中，能不能也產(chǎn)生這樣的教師和校長(cháng)？這是我們要深入思考的一個(gè)領(lǐng)域。以校長(cháng)的發(fā)展為例，我一直對北京匯文中學(xué)的第一任中國校長(cháng)高鳳山的辦學(xué)理念有很深刻的印象。1926年，
和具體化。匯文中學(xué)的培養目標原是
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