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媒體摘要
G L O B A L E N V I R O N M E N T O U T L O O K
全球新聞稿
聯(lián)合國的報告警告說(shuō),地球的環(huán)境問(wèn)題依然嚴重
內羅畢,10月25日訊:聯(lián)合國環(huán)境規劃署(UNEP)說(shuō)目前諸如氣候變化、物種
滅絕、越來(lái)越多的人口需要養活等威脅地球的主要問(wèn)題中有許多尚未解決,而且
所有這些問(wèn)題都將人類(lèi)的生存置于危險的境地。
這些警告出自聯(lián)合國環(huán)境規劃署的報告“全球環(huán)境展望:保護環(huán)境是為了發(fā)展
(GEO-4)”是世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )(布倫特蘭委員會(huì ))在其創(chuàng )新性報告“我
們共同的未來(lái)”發(fā)表20 年之后推出的報告。
GEO-4 是聯(lián)合國環(huán)境規劃署(UNEP)最為重要的系列報告中最新的一期報告。
它對全球目前諸如大氣、土地、水資源、生物多樣性等狀況作出了評估,闡述了
1987年以來(lái)所發(fā)生的變化,并明確了要優(yōu)先采取哪些措施。GEO-4 是聯(lián)合國一份
有關(guān)環(huán)境的涵蓋內容最廣的報告,由全世界大約390 名專(zhuān)家起草,并經(jīng)過(guò)全世界
1000 多人的審閱。
GEO-4 對全球在解決相對簡(jiǎn)單的問(wèn)題方面所取得的進(jìn)步表示滿(mǎn)意,對于現在各地
的主要政策已經(jīng)愈來(lái)愈關(guān)注環(huán)境問(wèn)題也表示贊許。盡管取得了這些進(jìn)步,仍然存
在著(zhù)許多難以管理的問(wèn)題,即“頑疾”。在此,GEO-4 說(shuō):“自報告‘我們共同
的未來(lái)’發(fā)表以來(lái),可喜的趨勢并沒(méi)有出現。”
聯(lián)合國環(huán)境規劃署(UNEP)說(shuō),若不能解決這些棘手問(wèn)題,那么可能會(huì )使我們到
目前為止針對那些較為簡(jiǎn)單的問(wèn)題所取得的成績(jì)變得毫無(wú)意義,并由此威脅人類(lèi)
的生存。但是它又補充說(shuō):“我們的目的并不是要展現一幅灰暗、陰郁的圖景,
而是緊急呼吁人們必須采取行動(dòng)” 。
聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)、聯(lián)合國環(huán)境規劃署執行主任Achim Steiner 說(shuō):“國際團體對布
倫特蘭委員會(huì )報告的反應在某些情況下令人歡欣鼓舞,但是動(dòng)作經(jīng)常還是太慢
了,而且其步驟和規?;蛘咭庾R都不足以應對目前人類(lèi)及地球環(huán)境所面臨的巨大
挑戰。”
他補充說(shuō):“在過(guò)去的20 年里,國際團體已經(jīng)將可能對臭氧層產(chǎn)生破壞作用的化
學(xué)品的生產(chǎn)減少了95%;制定了溫室氣體減排條約,以及新形式的碳貿易及碳補
償市場(chǎng);支持不斷上升的陸地保護區,使其覆蓋了大約12% 的地球面積,并且提
出了許多重要的方法來(lái)應對從生物多樣性和沙漠化到廢水與活生物器官貿易等
問(wèn)題”。
“但是,正如GEO-4 所指出的那樣,還是有一些“頑疾”和難以處理的問(wèn)題依然未
紐約時(shí)間2007 年10月25日上午11:30 前禁止公布。
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能得到解決而且沒(méi)有得到重視。過(guò)去的問(wèn)題依然存在,而新的問(wèn)題又不斷出現—從海洋中快速升起的氧“死
區”到與部分地區環(huán)境惡化有關(guān)的一些新老疾病的再次發(fā)生等。同時(shí),一些建立起來(lái)用以應對這些根本問(wèn)
題的機構或組織,如UNEP 等,卻資源匱乏、軟弱無(wú)力”,Steiner 先生說(shuō)。
關(guān)于氣候變化,這份報告說(shuō),目前的威脅非常緊迫,需要在本世紀中期前大規模地減少溫室氣體的排放。
12 月將開(kāi)始舉行談判以制定一項取代“京都議定書(shū)”的協(xié)議,“京都議定書(shū)”是一項國際氣候協(xié)議,簽約
國要據此控制人類(lèi)溫室氣體排放。盡管它不要求所有發(fā)展中國家承諾減少排放,但是對于一些快速工業(yè)化
的國家,也就是目前的排放大國,將施加更大的壓力要求其同意減排。
GEO-4 還警告說(shuō),我們的生存過(guò)多地依賴(lài)自然資源?,F在的人口數量如此之大,“資源的需求量已經(jīng)超過(guò)
了實(shí)際可承受量……,目前人類(lèi)人均環(huán)境需求面積達21.9 公頃,而地球的生態(tài)容量只有人均15.7公
頃……”。
它還說(shuō),由于沒(méi)有能夠及時(shí)解決相對簡(jiǎn)單的、在其他地方已成功得到解決的一些問(wèn)題,發(fā)展中國家的數十
億人的生存正處于危險的邊緣。
GEO-4 回顧了布倫特蘭委員會(huì )的聲明,這個(gè)世界并非面臨多種不相關(guān)的危機—“環(huán)境危機”、“發(fā)展危
機”以及“能源危機”其實(shí)是同一種危機。這個(gè)危機所包含的不僅僅是氣候變化、物種消失的速度以及饑
餓,還有因人口增加所導致的問(wèn)題,如消耗越來(lái)越多的財富以及窮人的絕望等等。例如:
• 漁業(yè)資源的減少;
• 由于退化而失去肥沃的土地;
• 讓資源難以承受的壓力
• 人類(lèi)所用的以及其他生物所共享的淡水量的減少;以及
• 環(huán)境損害的程度可能跨過(guò)某個(gè)現在未知的門(mén)檻,導致無(wú)法恢復。
GEO-4 說(shuō),氣候變化是一個(gè)需要“全球優(yōu)先考慮的問(wèn)題”,需要政府的決心及有力的領(lǐng)導。報告認
為,“全球明顯缺少緊迫性”,“全球反應明顯不足”,令人感到悲傷。
有幾個(gè)污染十分嚴重的國家拒絕批準“京都議定書(shū)”。GEO-4 說(shuō):“......一些工業(yè)化國家因為政治的原
因……不愿意批準議定書(shū)。”它說(shuō):“如果要使經(jīng)濟快速發(fā)展,那么在社會(huì )和經(jīng)濟結構方面作徹底的改變,
包括生活方式的改變將是至關(guān)重要的。”
其他至關(guān)重要的方面有:
水:灌溉用水已經(jīng)占了可用水量的70%,然而要滿(mǎn)足“千年發(fā)展目標”針對饑餓所提出的要求則意味著(zhù)要
在2050 年以前將食物的生產(chǎn)翻一番。但是,淡水量在減少:到2050 年,預計發(fā)展中國家水的使用量會(huì )上
升50%,而發(fā)達國家也要上升18%。GEO-4 說(shuō):“在一些水資源匱乏的國家,對水資源需求愈來(lái)愈大的負
擔會(huì )變得無(wú)法承受。”
同時(shí),因為受到一些微生物病原體以及富營(yíng)養化的影響,水質(zhì)也在下降。在全球,被污染的水依然是人類(lèi)
疾病甚至死亡的最大原因。
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魚(yú)類(lèi):從1961 年到2001 年,魚(yú)類(lèi)資源消耗增長(cháng)了3 倍。自20 世紀80 年代起,捕魚(yú)業(yè)開(kāi)始蕭條,其規
模緩慢下降。補貼更增加了捕魚(yú)量,估計實(shí)際捕撈量超出了海洋魚(yú)類(lèi)可承受捕撈能力的250%。
生物多樣性:在人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程中,目前的生物多樣性的變化是最快的。與化石記錄所顯示的速度相
比,現在物種滅絕的速度要快一百倍。人們認為剛果盆地的叢林肉類(lèi)貿易是其可承受速度的6 倍。經(jīng)過(guò)綜
合評估,脊椎動(dòng)物群中的大部分,包括30% 以上的兩棲動(dòng)物、23% 的哺乳動(dòng)物以及12% 的鳥(niǎo)類(lèi),都受到
了威脅。
外來(lái)物種的入侵問(wèn)題也越來(lái)越嚴重。英國船只于1982 年偶然帶入的蜂窩水母統治了整個(gè)黑海的海洋生態(tài)
系統,截至1992 年,摧毀了26 個(gè)商業(yè)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
第六次物種大規模物種滅絕即將開(kāi)始,這次是由人類(lèi)的活動(dòng)而引起。然而,由于我們需要越來(lái)越多的食
物,要滿(mǎn)足這個(gè)要求,要么加強農業(yè)生產(chǎn)(使用更多的化學(xué)品、能源和水,以及進(jìn)行更加有效的養殖及種
植),要么就開(kāi)拓更多的土地。無(wú)論是哪種方法,生物多樣性都會(huì )遭難。
進(jìn)步的標志之一是不斷擴大保護區域。但是必須要進(jìn)行有效管理,并適當地采取一些強制措施。而且,生
物多樣性(針對所有物種,而不是僅僅針對諸如老虎和大象這類(lèi)的“魅力超凡的大動(dòng)物群”)也更多地需
要保留外部保護區域。
地區問(wèn)題這是GEO報告首次強調氣候變化可能對全世界7 個(gè)地區帶來(lái)影響。在非洲,土地退化甚至包括沙
漠化都是威脅;自1981 年以來(lái),人均食品生產(chǎn)量已經(jīng)下降了12%;發(fā)達國家不公正的補貼政策一直是非洲
食品生產(chǎn)量提高的阻礙。亞太地區首先應當注意的問(wèn)題包括城市空氣質(zhì)量、淡水資源、生態(tài)系統退化、農
用土地使用以及不斷增加的廢棄物等。在過(guò)去的10 年里,飲用水供應取得了長(cháng)足的進(jìn)步,但是電子廢棄物
及危險廢棄物的非法買(mǎi)賣(mài)已經(jīng)成為新的問(wèn)題。在歐洲、隨著(zhù)收入的提高以及家庭數量的不斷增加,已產(chǎn)生
了各種問(wèn)題,包括不可持續的生產(chǎn)與消費方式,能耗高、城市空氣質(zhì)量低以及運輸緊張等。這個(gè)地區另外
亟需解決的問(wèn)題是生物多樣性的缺失、土地用途的改變以及淡水資源的壓力。
拉丁美洲以及加勒比海地區正面臨著(zhù)城市擴大、生物多樣性缺失、海岸線(xiàn)被污染、海洋污染以及難以應對
氣候變化的問(wèn)題?,F在該地區保護區域面積已達大約12%,在亞馬孫河流域,森林砍伐率正在逐年下降。
北美正在努力解決氣候變化帶來(lái)的問(wèn)題,使用何種能源、城市擴大以及淡水資源等問(wèn)題全都聯(lián)系在了一
起。大型車(chē)輛的使用、燃料經(jīng)濟標準較低、轎車(chē)數量的不斷增加以及長(cháng)距離旅行都阻礙了能源利用率的提
高。對于西亞來(lái)說(shuō),其首先要考慮的問(wèn)題是淡水資源、土地退化、海岸及海洋生態(tài)系統、城市管理以及地
區安全方面的問(wèn)題。水相關(guān)疾病以及國際水資源共享的問(wèn)題同樣應該得到重視。兩極地區已經(jīng)感受到了氣
候變化帶來(lái)的影響。由于環(huán)境中汞的含量越來(lái)越高,加上不易分解的有機污染物,當地人民的食品安全及
健康受到了威脅。預計修復臭氧層還需要再花費50 年的時(shí)間。
未來(lái)
GEO-4 承認技術(shù)的發(fā)展能夠增強人們抵御環(huán)境壓力的能力,但是它說(shuō),有時(shí)候需要“糾正這種以技術(shù)為中
心的發(fā)展模式”。它用四個(gè)場(chǎng)景介紹了從目前到2050 年為止的環(huán)境發(fā)展態(tài)勢。
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未來(lái)在很大程度上取決于當前的每個(gè)人和社會(huì )所下的決心,GEO-4 說(shuō):“我們共同的未來(lái)取決于我們今天
的行動(dòng),不是明天,也不是將來(lái)的哪一天。”
針對世界已經(jīng)發(fā)生的情況,損害可能不可避免。GEO-4 警告說(shuō),解決環(huán)境壓力的深層次措施經(jīng)常會(huì )觸及到
那些能夠影響政策取向的大集團的既得利益。解決這些問(wèn)題的唯一方法是將環(huán)境問(wèn)題從決策的外圍轉移到
中心:保護環(huán)境是為了發(fā)展,發(fā)展不能破壞環(huán)境。
“自布倫特蘭報告發(fā)表以來(lái),喚起公眾保護環(huán)境的呼吁已經(jīng)足夠多了。我真誠地希望GEO-4 是最后一次。
對地球自然資源和以其為基礎的資源的系統破壞已經(jīng)到了一個(gè)令各經(jīng)濟體都無(wú)法承受的臨界點(diǎn),而這些代
價(jià)將由我們的子孫來(lái)承擔、但事實(shí)證明他們不可能承受得起,”Steiner 先生說(shuō)。
GEO-4 總結說(shuō):“盡管我們希望政府能起帶頭作用,但其他利益相關(guān)者對于確保取得可持續發(fā)展的成功也
同樣重要。時(shí)不我待,機不我失,隨著(zhù)我們對所面臨挑戰的理解不斷加深,現在就采取行動(dòng)來(lái)保衛我們的
生存環(huán)境以及我們的子孫后代”。
完
編者注
GEO-4 由聯(lián)合國環(huán)境規劃署早期警報及評估處編輯出版??梢栽?
www.unep.org/geo/geo4/上查閱。
欲知詳情,請聯(lián)系:
全球環(huán)境展望(GEO)科
早期警報及評估處
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報告中的主要事實(shí)
大氣層
現在,氣候變化給我們的生活帶來(lái)的影響“清晰明了”,而且人們一致認為人類(lèi)的活動(dòng)對這種變化起了決
定性作用。自1906 年以來(lái),全球溫度升高了大約0.74°C。對本世紀的溫度升高狀況,最樂(lè )觀(guān)的估計是預
計還會(huì )升高1.8°C 到4°C。有些科學(xué)家認為全球平均溫度比工業(yè)化前水平升高2°C 是一道坎,超過(guò)這道坎
就極有可能造成重大的、不可逆轉的危害。
冰核的成份顯示目前二氧化碳( CO2 )和甲烷的含量遠遠超過(guò)了過(guò)去50 萬(wàn)年期間自然變化的范圍。地球的氣
候變化進(jìn)入了一個(gè)全新的史無(wú)前例的狀態(tài)。與世界其他地方相比,北極平均溫度上升的速度要快兩倍。
在可以預見(jiàn)的將來(lái),由于海水因熱膨脹以及冰川和冰層的融化而造成的海平面上升還會(huì )繼續下去,可能造
成嚴重的后果:因為全世界有60% 以上的人口居住在離海岸線(xiàn)不到100 公里的地方。
海洋不斷酸化以及溫度愈來(lái)愈高同樣會(huì )影響到全球食品的安全。腹瀉與瘧疾的傳播會(huì )變得更加廣泛。
目前的趨勢對于穩定溫室氣體排放并沒(méi)有多少好處。1990 到2003 年期間,航空運輸里程數增加了80%;
船運荷載量從1990 年的40 億噸增加到了2005 年的71 億噸:每個(gè)領(lǐng)域都使能源需求大大增加。
有些溫室氣體能夠在大氣中持續存在長(cháng)達5 萬(wàn)年。
盡管消耗臭氧層的物質(zhì)很大程度被淘汰,其成就也“令人矚目”,但是南極上空的臭氧層洞現在比過(guò)去更
大了,使有害的太陽(yáng)紫外線(xiàn)輻射得以到達地球表面。
在歐洲和北美,酸雨已經(jīng)不是大問(wèn)題了(這是近幾十年來(lái)成功的故事之一),但是在墨西哥、印度和中國
等國家,這依然是很大的問(wèn)題。
污染
商業(yè)上使用的化合物種類(lèi)多達5 萬(wàn)種,并且每年還會(huì )增加數百種,預計全球化學(xué)品生產(chǎn)在今后的20 年里還
要增加85%。
因環(huán)境原因而導致的疾病占所有疾病的四分之一。估計全世界每年有兩百萬(wàn)人因室內或室外空氣污染而過(guò)
早死亡。
發(fā)達國家在治理污染方面所取得的一些成就是以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價(jià)的,他們正在將其工業(yè)生產(chǎn)
及其影響出口到發(fā)展中國家。
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食物
因病蟲(chóng)害而給全球農業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的損失估計有14%。
自1987 年以來(lái),農作物種植面積的擴大已經(jīng)放緩了速度,但是土地的使用密度卻急劇上升。過(guò)去每個(gè)農民
平均每年生產(chǎn)1噸糧食:但現在的產(chǎn)量是1.4 噸。以前每公頃農田的產(chǎn)量平均是1.8 噸,而現在能產(chǎn)出
2.5 噸。
這種不可持續的土地使用方式造成了土地退化,成為了與氣候變化及生物多樣性損失一樣嚴重的威脅。
它通過(guò)污染、土壤侵蝕、富營(yíng)養化、缺水、土地含鹽量增加以及生態(tài)圈的斷裂已經(jīng)威脅到全球三分之一的
人口。
全球三分之二人口的食品安全取決于化肥,尤其是氮肥的使用。
人口增長(cháng)、過(guò)度消費以及不斷從消費谷物變?yōu)橄M肉類(lèi),這些都使將來(lái)對食品的需求會(huì )比目前的數字增加
2.5 至3.5 倍。
到2030 年,發(fā)展中國家可能會(huì )需要1.2 億公頃以上的土地來(lái)養活他們自己。
基因失去了多樣性會(huì )威脅到食品的安全。所有的家畜中有90% 的種類(lèi)來(lái)自14 種動(dòng)物,而30 種農作物則在
農業(yè)中占絕對優(yōu)勢,估計給全世界提供了90% 的卡洛里。
生物多樣性
經(jīng)過(guò)綜合評估,60% 的生態(tài)系統的功能已經(jīng)退化或正被以不可持續的方式在使用,從1987年到2003 年淡
水脊椎動(dòng)物的總數平均減少了將近50%,比陸地和海洋物種減少的速度快很多。
世界上6000 多種語(yǔ)言中有一半以上面臨著(zhù)危險,有些人認為所有語(yǔ)言中有90% 以上將在本世紀內消失。
水
在世界的各大河流中,每年有10% 因灌溉需求有部分時(shí)間不能抵達大海。
在發(fā)展中國家,每年大約有300 萬(wàn)人死于水相關(guān)疾病,他們中絕大部分還不到5 歲。估計有26 億人缺少
良好的衛生服務(wù)。到2025 年,預計在發(fā)展中國家水的浪費率將上升50%,而在發(fā)達國家也要上升18%。
這種上升態(tài)勢不但對水生態(tài)系統有潛在影響,而且必須考慮諸如止痛片和抗生素這類(lèi)個(gè)人護理產(chǎn)品及醫藥
品對水生態(tài)系統的影響。
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世界并不平衡
自1987 年以來(lái),世界發(fā)生了根本性的變化,無(wú)論是在經(jīng)濟、社會(huì )還是政治方面。人口增加了大約34%,
貿易額幾乎增加了三倍,而人均收入上升了大約40%。
消費增長(cháng)比人口增長(cháng)要快,但是并不平衡:最富裕國家近10 億人口其年總收入幾乎是最貧窮國家23 億人
口年總收入的15 倍。
能夠共享的資源并不多:人均土地量?jì)H為大約1 個(gè)世紀前的四分之一,預計到2050 年會(huì )降到1900 年水平
的五分之一。
城市化帶來(lái)了巨大的壓力:預計到2025 年,單是沿海的人口就會(huì )達到60 億。在2007 年,人類(lèi)歷史上第
一次有半數以上的人生活在城市。
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若需要更多媒體信息,請與聯(lián)合國環(huán)境規劃署( UNEP )的發(fā)言人Nick Nuttall 聯(lián)系,
其電話(huà)為:+254 733 632755;出差時(shí)的手機為:+ 41 79 596 57 37;電子郵件為:
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www.unep.org/geo/geo4 以及聯(lián)合國環(huán)境規劃署官方網(wǎng)站
下載GEO-4 報告的副本:
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客戶(hù)還可以將直接致函:
customerservice@earthprint.com“全球環(huán)境展望(GEO)”是聯(lián)合國環(huán)境規劃署最重要的評估項目及報告系列。GEO4 作為
本系列中的第四期報告,對過(guò)去20 年中全球及地區環(huán)境、社會(huì )和經(jīng)濟狀態(tài)與趨勢作了總結。
它著(zhù)重強調的是環(huán)境在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展與生存中所起的作用、所面臨的挑戰以及所提供的機遇。
同時(shí)這份報告用四幅圖景展望了2050 年可能出現的情況以及政策的取向,旨在指出目前存在
以及正在出現的環(huán)境問(wèn)題。